2022年9月28日，由黑龍江省教育廳等12部門聯(lián)合印發(fā)的《黑龍江開放大學綜合改革方案》（以下簡稱<方案>）出臺。這是黑龍江開放大學轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要指導性文件。

《方案》統(tǒng)籌規(guī)劃了黑龍江省開放教育的體系建設和各項發(fā)展目標，體現(xiàn)了全局性、方向性和操作性，包括總體要求、主要任務和保障措施三個部分。

在保持《國家開放大學綜合改革方案》核心要義和關鍵政策的基礎上，結合黑龍江省實際，《方案》明確了“到2025年，黑龍江開放大學的高等學校屬性更加明確，教育教學質(zhì)量得到穩(wěn)步提升，全省一體化辦學體系更加完善，省、市、縣三級辦學體系運行更加高效，建成在開放教育領域中具有相當影響力的省屬新型高校”的總體目標；提出了“明確發(fā)展定位、推進體系建設、拓展辦學范圍、改革辦學模式、創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式、健全質(zhì)量保障體系、提升治理水平”等8項重點任務，以及“加強組織領導、強化政策保障、完善投入機制、加快轉(zhuǎn)型更名”等4項保障措施。

《方案》從黑龍江省開放教育改革發(fā)展以及服務全民終身學習需求出發(fā)，站位黑龍江全面振興發(fā)展提出目標、任務和舉措，充分體現(xiàn)開放教育本色和黑龍江特點。一是完善開放大學辦學體系。明確省開放大學體系由黑龍江開放大學、設區(qū)市（地）開放大學、縣（市、區(qū)）開放學院、行業(yè)（企業(yè)）開放學院組成，實行分級辦學，分級管理。地方開放大學（學院）接受本級人民政府領導和教育部門管理，業(yè)務上接受國家開放大學和黑龍江開放大學指導和管理。二是拓展辦學職能。積極適應老齡事業(yè)發(fā)展需求和龍江基層社區(qū)治理需要，明確開放大學開展開放教育、老年教育、社區(qū)教育、社會培訓、運營學分銀行等辦學職能，為構建服務全民終身學習體系提供有力支撐。三是深化教育教學改革。在辦學模式改革方面，明確要構建終身教育“生態(tài)圈”、搭建學分銀行“立交橋”、豐富終身教育“產(chǎn)業(yè)鏈”、織密開放教育“合作網(wǎng)”；在人才培養(yǎng)模式改革方面，明確要實施創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)計劃、優(yōu)化專業(yè)結構、建設特色課程、推進信息技術與教育教學深度融合等內(nèi)容。

《黑龍江開放大學綜合改革方案》的印發(fā)，必將有力推動龍江開放教育改革和高質(zhì)量發(fā)展。黑龍江開放大學將在未來發(fā)展進程中，嚴格按照《方案》要求，對標省第十三次黨代會提出的“六個龍江”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化體制機制改革，發(fā)揮開放大學學習群體規(guī)模優(yōu)勢、在線平臺便捷優(yōu)勢和數(shù)字資源集聚優(yōu)勢，推進構建服務全民終身學習教育體系，在龍江全面振興全方位振興的建設實踐中貢獻開放教育力量，為迎接黨的二十大勝利召開獻禮。

《方案》黑龍江省教育廳、中共黑龍江省委組織部、中共黑龍江省委編制委員會辦公室、黑龍江省發(fā)展和改革委員會、黑龍江省工業(yè)和信息化廳、黑龍江省民政廳、黑龍江省財政廳、省人力資源和社會保障廳、黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、黑龍江省退役軍人事務廳、黑龍江省文化和旅游廳、黑龍江省衛(wèi)生健康委員會12個部門聯(lián)合印發(fā)。

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