2020年12月23日，福建省人民政府辦公廳向各市縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校印發(fā)《福建開(kāi)放大學(xué)綜合改革方案》（閩政辦函〔2020〕58號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），《方案》提出了綜合改革的總體思路、主要任務(wù)和保障措施，共3個(gè)部分13條。這是全國(guó)第一家以省級(jí)人民政府名義印發(fā)出臺(tái)的省級(jí)開(kāi)放大學(xué)綜合改革方案。

《方案》明確改革的目標(biāo)是通過(guò)改革和優(yōu)化辦學(xué)體制機(jī)制，把福建開(kāi)放大學(xué)建設(shè)成為福建省終身教育的主要平臺(tái)、在線教育的主要平臺(tái)和靈活教育的平臺(tái)、對(duì)外合作的平臺(tái)，成為服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的重要力量和技能社會(huì)的有力支撐。福建開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)體系由福建開(kāi)放大學(xué)、設(shè)區(qū)市開(kāi)放大學(xué)、縣級(jí)開(kāi)放大學(xué)（學(xué)院、學(xué)習(xí)中心）組成。福建開(kāi)放大學(xué)主要承擔(dān)服務(wù)本省全民終身學(xué)習(xí)，推進(jìn)辦學(xué)體系建設(shè)，探索高等教育、職業(yè)教育與繼續(xù)教育融合發(fā)展的職責(zé)。設(shè)區(qū)市開(kāi)放大學(xué)是具有獨(dú)立法人資格、獨(dú)立核算、獨(dú)立校園校舍的新型高等學(xué)校，縣級(jí)開(kāi)放大學(xué)是具有獨(dú)立法人資格、獨(dú)立核算、獨(dú)立校園校舍的高等教育事業(yè)單位，功能定位調(diào)整為服務(wù)區(qū)域全民終身學(xué)習(xí)，在實(shí)施國(guó)家開(kāi)放大學(xué)和福建開(kāi)放大學(xué)繼續(xù)教育業(yè)務(wù)的同時(shí)，充分利用各種教育資源，因地制宜開(kāi)展社區(qū)教育、社會(huì)培訓(xùn)、老年教育等。

《方案》還明確了設(shè)區(qū)、縣級(jí)分校（學(xué)院、工作站）更名的程序以及政策支持、投入機(jī)制等其他相關(guān)規(guī)定。

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