畢業證書、資格證書、實習經歷、工作經歷、競賽成果……通過學分銀行，學習者在學歷教育或個人經歷中所產生的學習成果，包括以往難以認證的部分成果，都可以開展學分認定與轉換，進而形成個人學習的“終身檔案”。

在銀行存錢并非新鮮事兒，“存學分”你聽過嗎？

許森玨是國家開放大學郵政學院北京學習中心的一名學生，此前曾取得了郵政速遞業務員職業資格證書。入學后，他的這項證書成果被存入了其在“學分銀行”注冊的個人賬號。通過學分認定與轉換，許森玨免修了學校的物流專業速遞生產與運作、速遞業務與經營和郵政快遞攬投作業規范三門課程，直接獲得了8學分。

這究竟是一家怎樣的銀行？學習者怎么“開戶”存學分？當前的創新發展進度如何？未來又有何建設規劃？《工人日報》記者對此進行了采訪。

為學習者建立“終身檔案”

來自北京開放大學2020級家政服務與管理專業的專科學生楊翠玲，同樣也是學分銀行的受益者之一。

通過學分銀行的學分認定與轉換，楊翠玲將之前取得的家政培訓證書轉換為了學歷教育中的課程學分，免修部分重復課程，在學習時間上緩解了工學矛盾。如今，她已經成為一家大型養老機構的高管。

所謂學分銀行，是指借鑒與模擬銀行的功能和特點，為學習者開設賬戶，將其通過各類渠道取得的學習成果，以“零存整取”學分的形式進行認定、存儲與轉換的制度。畢業證書、資格證書、實習經歷、工作經歷、競賽成果……通過學分銀行，學習者在學歷教育或個人經歷中所產生的學習成果，包括以往難以認證的部分成果，都可以開展學分認定與轉換，形成個人學習的“終身檔案”。

國家開放大學學分銀行常務副主任王然介紹，學分銀行是實現各級各類學習成果存儲、積累與轉換的學習激勵制度和教育管理制度。“學分銀行制度服務于社會全體成員。”王然告訴記者，以職業教育國家學分銀行為例，職業院校在校學生、行業企業在職人員等均可以注冊個人賬號并進行學分認定與轉換。

“學分銀行可以為不同年齡、層次及背景的學習者存儲和記錄自己的學習成果。”北京開放大學終身教育處處長、北京市學分銀行管理中心負責人孫月亞指出，學分銀行為學習者提供了靈活的學習成果累積方式，允許學習者在自己方便的時間段，按自己的需求和興趣選擇更加多元的學習渠道和學習形式，有助于促進教育體系的多元化發展，促進教育公平和資源優化供給。

“比如一位專升本學生，在專科階段學習了相應專業課程，就可將此課程獲得的學分存入學分銀行，本科階段可以免修。”參與學分銀行管理分中心建設工作的北京市朝陽區職工大學教師張新政舉例道，學分銀行能夠避免重復學習，同時減少用人單位在認定學習者學歷、工作經歷、經驗等方面的試錯成本，促進人職匹配。

拓展新型應用場景

近年來，學分銀行頻繁出現在一系列政策文件中。2019年印發的《中國教育現代化2035》在國家戰略層面上提出了“建立健全國家學分銀行制度”，2022年，“建立職業教育國家學分銀行”被首次寫入新修訂的《職業教育法》……

“截至目前，職業教育學分銀行已發布學習成果名錄839個，為學生建立賬戶2200萬個，存儲證書成果180萬個，累計實現9000余門課程的學分轉換。”王然表示，經過幾年探索，學分銀行在制度體系與信息平臺建設、學習成果認定與轉換等方面取得積極成效。

學分銀行建設是一個長期系統性工程，需不斷拓展應用場景。“在近期教育部發布的鄉村教師學歷提升計劃中，學分銀行被納入滿足鄉村教師教書育人能力提升以及學歷提升需求的重要環節。”據王然介紹，在職教改革、職教高考、老年群體終身學習等方面，學分銀行的服務模式同樣在不斷創新。

孫月亞認為，書證融通是學分銀行制度在職教改革領域創新應用的服務模式。北京市學分銀行管理中心組織11所1+X證書制度試點院校，通過分析比對校內課程標準和職業技能等級證書標準，確定了需要在校內課程中進行拓展、補充和強化的內容，再根據學校專業實際情況，確定二者融合的范圍和深度，制定符合本專業發展的書證融通實施方案。

“在數字化建設與應用方面，結合區塊鏈技術，‘學銀鏈’將個人數字身份、證書頒發過程以及學分認定、積累和轉換等關鍵數據上鏈存證，確保數據真實、可追溯、不可篡改。”王然列出了一組最新統計數據，學分銀行區塊鏈技術目前已為200萬個人用戶創建了教育數字身份。

搭建終身學習“立交橋”

“學分的認定與轉換制度的標準難以統一。”孫月亞認為，怎樣增強各類教育互相認定的公信力和有效性，是值得思考的關鍵問題。“如何使學分的認定具備科學性、合理性，各類學習成果相互間的學分轉換做到公平有效，并受到社會大眾認可，將成為學分銀行普遍推廣的重大挑戰。對此，建設國家級學分銀行、完善頂層設計有助于應對挑戰。”

“應加快學分銀行法律法規體系建設，并完善相關制度保障體系。”在張新政看來，可以從加大學分銀行平臺投入、健全平臺功能著手，優化數據采集、查詢、集成等功能。

“學分銀行里的‘學分’，我們稱之為‘黃金學分’。”談及學分銀行的前景與未來，王然告訴記者，希望學分銀行的學分能像黃金一樣成為硬通貨，只有通過不斷提高學分銀行的公信力，提高“黃金學分”的含金量，讓學分銀行認定的學習成果得到越來越多的機構認可，學習者在升學、就業等環節中才能更有競爭力。

“期待通過學分銀行、信息技術等實現優質教育資源的共享，為構建終身教育‘立交橋’和促進教育公平提供一種行之有效的實現途徑。”張新政說。

“學分銀行的核心價值在于促進全民終身學習。”王然說，學分銀行可以實現不同類型學習成果之間的橫向溝通與縱向銜接，促進人人皆學、處處能學、時時可學的學習型社會建設，助力服務全民終身學習的教育體系構建。

來源：《工人日報》2023年11月8日 06版 職業教育 https://www.workercn.cn/papers/grrb/2023/11/08/6/news-1.html