一、什么是好專業？

什么專業是好專業？由于存在社會分工，并且，專業和職業崗位有密切的聯系，因此，這個問題將是永恒的話題。尤其在就業競爭愈發激烈的情形下，專業的選擇將得到越來越多的關注。欲區分出哪些專業是好專業，首先要搞清專業的概念。

《實用教育大詞典》對專業的定義為：高等學校或中等專業學校根據社會分工、經濟和社會發展需要以及學科的發展和分類狀況而劃分的學業門類。高等學校和中等專業學校設置的各種專業，體現各自不同的培養目標和規格，制定各自不同的教學計劃和課程體系。《辭海》對專業的定義為“高等學校或中等專業學校根據社會分工需要而劃分的學業門類”。

有學者從廣義、狹義和特指三個層面理解專業。廣義的專業是指某種職業不同于其他職業的一些特定的勞動特點，狹義的專業主要是指某些特定的社會職業。這些職業的從業人員從事的是比較高級、復雜、專門化程度較高的腦力勞動，一般人所理解的專業是指這類特定的職業，所謂特指的專業，即高等學校中的專業。潘懋元等人認為，“專業是課程的一種組織形式”，課程的不同組合形成不同的專業。

本文所要討論的專業，從三個層面的劃分上，應屬于特指的專業，即高等學校的專業，也基本上是潘懋元先生對專業一詞所解釋的內涵上的討論。但在討論時也不可避免地考慮到前兩個層面，尤其是一般人所理解的專業的概念。

那到底什么是好專業？這一問題的答案會有很多種，對于國家來說，能夠滿足經濟社會發展的專業就是好專業；對于專業設置單位來說，能夠有廣泛社會需求、招生數量多的專業就是好專業；對于家長來說，能夠在畢業之后找到一份好工作的專業就是好專業，現實卻是：你學哪個專業可以輕松就業，會被用人單位搶著要?幾乎沒有。在一個人才高消費時代，沒有哪一個專業絕對是“香餑餑”，多數人在畢業后遭遇到“理想很豐滿、現實很骨感”的就業落差；對于學生來說，能夠和自己的興趣愛好相投、畢業后有發展前景的專業就是好專業，其實，對于學生而言，更深層次的是專業適不適合，是選擇專業的關鍵因素。因為專業和人種一樣，沒有天然的優劣之別，只要你能施展一技之長，即使報考“千萬別報”的專業，也會迎來錦繡前程。

不同的對象給出不同的答案，并且，基本上都是指向職業崗位的回答。俗話說“三十年河東，三十年河西”，世事變化無常，盛衰交替，尤其在當今世界，三十年太久。今天一個好的專業，一覺醒來，門前冷落也屬正常。因此，專業的好壞是相對和辯證的。

二、應該設置什么樣的專業？

應該設置什么樣的專業？這一問題涉及到專業設置的概念，對專業設置的概念，很多學者們把專業設置的內涵分為名詞性和動詞性的兩種。所謂名詞性的內涵一般指一種種類，是學者龔怡祖在《大學專業設置模式探析》中將其定義為高等教育部門結合產業結構的發展和社會分工所進行的學科專業門類的形式，是人才培養的主要模式。專業設置的動詞性內涵，是指專業設置是按勞動分工和學科門類來進行設置各種專業的一種行為活動，是高校為社會培養需要人才的一個起步階段。

本文所要討論的專業設置，表達的是一種動作性內涵，即專業的設立、整合和廢除等動態屬性。

1.國家開放大學專業設置現狀

1.1專業數量

國家開放大學的本科專業自1999年首批開設金融學、法學、英語、計算機科學與技術四個專業以來，根據經濟和社會發展需要，陸續開出工商管理、會計學、園藝等本科專業，截止目前，共有26個本科專業，涉及9個學科門類15個專業類。

專科專業的數量近幾年增長迅速，國家開放大學各分部根據當地經濟社會發展需要，陸續開設適應當地的專業，目前，共有普通專科專業56個，作為國家開放大學推進和深化教學改革的雙引擎，2004年啟動的“一村一名大學生計劃”有專科專業18個，2014年啟動的“新型產業工人培養和發展助力計劃”有專科專業34個。

1.2本科專業招生情況

從2005年春季招生統計開始，截止目前，近10年所有本科20次招生數據分析結果得出：本科年均招生26.7萬人，2013年招生人數最多，達32.4萬人，最多招生年份為2013年，最少招生年份為2005年，最多招生年份比最少招生年份高35.5%（圖1）；春秋兩季招生人數對比，除2006年和2008年，其余年份，秋季招生多于春季招生人數，秋季比春季平均高12.9%。

橫向對比各專業招生數據，行政管理專業十年間招生人數最多，平均占招生總數的1/6，最大占比將近1/4。招生人數前五位專業依次為行政管理、會計學、法學、工商管理、漢語言文學，這五個專業招生數量占到招生總數的71.5%。從12年春季開始，土木工程專業招生人數超越工商管理和漢語言文學兩個專業進入前五，位列行政管理、會計學、法學之后。

選取招生數量較多的五個專業進行縱向分析對比，會計學與工商管理兩個專業穩中有升，法學穩中有降，漢語言文學專業嚴重下滑，行政管理直線上升（圖2）。其他專業招生數量變化不外乎這四種趨勢，各專業招生數量變化趨勢見表1，物流管理專業呈現出明顯的拋物線趨勢。

對比現代遠程教育試點高校的專業布點數前10的分布情況（表2），在本科層次，除了人力資源管理、國際經濟與貿易、信息管理與信息系統三個專業沒有開設外，其余專業也是國家開放大學招生數量較多的專業；專科層次除人力資源管理、國際經濟與貿易外，其余8個專業也是國家開放大學招生數量較多的專業。

1.3專科專業招生情況

從2005年春季招生統計開始，截止目前，近10年所有專科20次招生數據分析結果得出：本科年均招生63.3萬人，2013年招生人數最多，達76.5萬人，最多招生年份為2013年，最少招生年份為2005年，最多招生年份比最少招生年份高35.5%（圖3），與本科規律驚人的一致；春秋兩季招生人數對比，除2014年以外，秋季招生均多于春季招生人數，秋季比春季平均高15.2%。

橫向對比各專業招生數據，行政管理專業十年間招生人數最多，平均占招生總數的1/5，最大占比將近1/4，與該專業在專科招生人數情況相似。招生人數前五位專業依次為行政管理、會計學、法學、工商管理、學前教育，其中學前教育為2009年開設，前四個專業招生數量占到招生總數的57.1%。

選取招生數量較多的五個專業進行縱向分析對比，法學、會計學、工商管理三個專業招生數量保持平穩，行政管理與學前教育招生數量直線上升，學前教育為2009年開始招生（圖4）。

2．專業設置的原則

專業設置是高校立校之本，專業設置既反應了社會對于人才的整體需求，也體現了高等教育的育人理念。教育部制定了“需求導向、條件保障、規模適度、持續建設”的專業建設規劃原則，在此建設規劃原則下，高校可在一定范圍內自行設置專業。然而大學設置專業，應掌握哪些原則？換言之，如何科學合理地設置專業，使之健康持續地發展，從上文的分析中可以得到一定啟示。。

2.1效益原則

市場經濟下，大學首先解決生存問題，然后才會發展問題。遠程教育固定成本相對較大，尤其是教學資源的開發以及信息平臺搭建投入巨大，可變成本和學生規模呈現正相關關系。因此在線教育需要一定的數量的學生才具有規模經濟優勢。效益是大學生存的根本，在專業設置時，首先要考慮的是市場需求和辦學成本，一方面是需要有一定規模的招生數量，另一方面是專業開出的成本問題，成本來源于多方面，人力、物力、財力均是成本來源，超出能力之外開設專業是不可取的。

2.2質量原則

在任何情況下，專業的質量是專業設置過程中最為關注的。大學所追求的效益，既包括經濟效益也包括社會效益。社會效益體現了大學的育人功能，能夠發揮大學社會效益的則是大學的辦學質量，辦學質量最直接的體現則是專業開設的質量，因此，在專業設置時，必須考慮的是專業質量，關注專業建設過程，保障各種軟硬件設置的提供。

2.3需求原則

按需設置是專業設置的原則之一。社會需求信息的獲得和分析依然是高校專業設置的基礎。在環境快速變化的當今，社會不斷產生新的需求，原有的需求也會發生變化，這是學校進行專業設置的時候必須去捕捉的。盡管處于微觀狀態的高校所能研究的社會需求范圍、視角有限，但是在設置專業的時候，仍然要對所處的地理區域、專業領域，都要進行相關專業的社會需求信息的調研、收集和分析，并根據畢業生的就業信息，人才市場對人才培養規格及質量要求的變化對專業結構進行適時調整、優化。

2.4特色原則

高校專業設置需要一定的錯位發展。市場追求“人無我有，人有我優”，“人無我有”具備了提高經濟效益的前提，“人有我優”解決了質量問題，當這兩條都難以實現時，專業設置時則要考慮“人優我特”。所謂特色，主要是通過學校的辦學定位、人才培養目標的定位及特點等方面體現。學校特色是在長期辦學過程中逐步積累、凝練而成，體現在辦學的理念、育人的模式、教學的內容與過程以及校園文化等方方面面，而專業，尤其是重點專業、特色專業則是學校辦學特色體現最明顯、最集中的載體。重點專業、特色專業是學校的支柱和窗口，是學校創建品牌的著力點，在增強學校吸引力、提高知名度等方面具有重要意義。根據優勢設置并培育具有特色的專業，既能滿足當地社會的多樣化需求，也是學校差異化發展的路徑之一。

2.5服務地方經濟原則

專業建設是為國家及地方經濟發展，培養高素質人才，辦學體制的屬地性決定了院校專業設置必須遵循對接地方產業、服務地方經濟的原則。專業應按照地方產業技術領域和相應崗位的實際需求進行設置，并處理好社會需求的多樣性、多變性與教學工作相對穩定性的關系。

2.6前瞻性原則

隨著科技水平不斷提高，經濟社會穩步向前，新職業和新崗位不斷涌現，同時，也存在一些職業和崗位慢慢萎縮，慘遭淘汰。前瞻性就是以現有經濟社會、產業結構、知識技能為背景，探索其發展的規律，預測其未來的走向，然后設置新專業，培養掌握新知識、新技能的人才，實現時間上的最佳結合點。如互聯網類專業。所以，各高職院校應時刻關注經濟社會發展動態，隨時掌握產業結構變化趨勢，準確預測專業發展態勢，及時設置新專業，惟有如此，才能領先一步，勝人一籌。

三、如何設置專業？

1.專業設置的流程

專業的設置是一個既嚴謹又慎重的過程，需要按照規范化程序來進行論證和設置。專業設置的流程主要包括以下五個步驟的設置程序：

1.1 專業調研論證

在專業設置之前，需要開展人才需求信息及專業現狀的社會調查。主要涵蓋專業人才的社會需求現狀及生源預測，國家相關教育政策及發展趨勢分析，國內該專業教育的舉辦情況，基于需求的專業人才培養目標定位，已開相關專業的招生及建設情況分析，開設本專業的競爭優勢，師資配備和教學資源現狀分析，專業建設機制與設想等。將調研論證的內容與自身現有的財政投入、資源與設備配置、已有師資力量等辦學條件相結合進行分析，確保開設的專業適應實際需求。

1.2 加入專業規劃

在合理設置專業之前，學校組建由專業教師、課程專家、有關政府部門及行業的負責人、技術骨干等組成的專業建設委員會，共同就各種材料、數據和信息進行研究、分析、歸納和總結，經過遴選，編制專業設置規劃，確保專業設置的科學性。

1.3 專業培養方案的研討和審定

學科及行業專家圍繞專業需求、專業人才培養目標定位、課程設置、專業教學環節及過程設計、專業辦學條件、實踐教學環節等方面進行研討，對教學計劃（專業規則）和專業教學實施方案提出修改意見，進行審定。

1.4 申報審批備案

已形成的專業設置方案須上報主辦單位和省教育行政部門進行備案，審查專業設置的合理性和可行性，在專家評審的基礎上教育部門對此做出準予或者不準予的決定，最后正式通知學校。

1.5專業驗收

當新專業申報成功后，就開始進入實施階段。根據建設進度，建設單位向學校提出驗收申請,學校檢驗教學環節的各個的過程是否到位，評估項目主要是院校教師的教學水平、教學管理質量以及資源設備等是否能夠滿足教學的需要，從而為下一步調整和改造做準備。專業驗收結論作為專業繼續開出的基本依據。

四、對國家開放大學專業設置的建議

1. 把握社會需求，凝練專業特色，合理優化學校專業布局。

專業結構的優化不僅體現在數量的增減方面，更體現在專業本身的內涵方面。要及時研究國家頒發的地區產業經濟結構調整的相關政策文件，并深刻領會區域發展的重大戰略規劃，及時了解區域支柱產業、新興產業的發展趨勢以及對人才需求的實際狀況，對市場供求信息的異常波動保持一定的敏感度，把握社會需求。結合學校自身辦學水平、設備資源、已有優勢和長期積淀，保持適度的專業規模與規劃，形成具有綜合優勢的專業結構布局。揚長避短，科學設置專業，優化專業結構，突出專業特色，避免雷同、重復建設。集中力量辦好與地方支柱產業、新興產業、高新技術產業等領域密切相關的優勢特色專業，才能真正提高辦學效益和培養質量。

2.建立就業預警的調整機制。

需要建立一套機制，實現高校專業設置與社會需求的良性互動，不僅在數量、質量上而且在結構上使培養出的人才能夠滿足社會經濟發展的需要。這就需要學校加強專業建設與職業動態跟進機制的研究，逐步構建有效的專業優化調整的預警機制，以此加強對專業建設的宏觀引導。一方面對專業設置的基本狀況，如專業數量、專業分類、專業結構、專業師資結構、專業學生數目、專業特色與優勢、專業生源狀況與就業率、專業畢業失業率和失業量、專業畢業生的反饋意見等進行全面普查；另一方面限制那些落后于經濟發展的專業的招生人數，對連續三年生源不足、培養質量不高、社會需求和就業率較低的專業進行減招、停招或提出警示。

3.對接支柱產業，建立政校企合作機制。

加強產學研合作，打造政企校一體化的合作體制。可以學習德國“雙元制”，其是德國教育人才培養中獨具特色的模式，主要特點是辦學以企業為主、學校為輔，教學以實踐為主、理論為輔，學生同時具備企業學徒和學校學生雙重身份。作為學校，應該聯合培養政府和企業所需人才，主動與地方政府、企事業單位共謀、共建各種基地，如“教學基地”、“實習實訓基地”、“畢業生就業基地”、“研究基地”等，通過轉化企業的優勢資源作為有效的教學資源，使各類資源的共享成為可能，進而實現學校教育與社會教育、企業實踐與課堂學習之間的有機融合。在產業和行業的緊密合作下，教師對接支柱產業職業崗位來進行形式多樣的崗位練兵，逐步提升其教學和科研水平；學生對接主干企業職業崗位，進行多種形式工學結合，提升職業、就業能力。通過政校企深度合作機制，形成優勢互補，真正實現學校專業建設與服務地方經濟發展的良性互動。此外，政校企合作還可以解決以后專業建設中實踐教學基地的問題。