【編者按】國家開放大學在2017年實地教學檢查中，通過與當地校領導、有關職能部門領導進行交流，以及召開教師、管理人員和學生座談會，收集到有關教學和教學管理方面的意見和改革建議。在此我們向提出意見建議的分部領導、老師和同學們致謝。經國家開放大學總部各有關部門認真研究后，本刊摘選刊登部分回復意見。    

1. 《學位英語》網上學習資料少。

回復：國家開放大學的學位外語考試將于2019年試考，屆時會有考試大綱、文字和音視頻輔導材料。

2. 本科《公共部門人力資源管理》《政府經濟學》等課程在平臺上視頻教學資源少。

回復：《公共部門人力資源管理》在學習網上有20講錄像課和10講IP課。“政府經濟學”課程為國家開放大學與中國高級公務員培訓中心合作建設課程，2016秋啟用全新的文字教材，視頻教材同時錄制，并于2017秋季完成審核上線，目前學習網平臺有32講全新的視頻教材可供使用。

3. 行政管理專業的《公共政策概論》《城市管理學》《政府經濟學》等課程網考，按照以往習題做資料，學生復習后及格率低，希望提供新的有效復習資料。

回復：《公共政策概論》《城市管理學》的課程復習資料已經是最新的。《政府經濟學》課程2016秋啟用全新的文字教材，相關的期末復習資料也同步進行了更新，2016年之前的相關材料已不具備指導的針對性。各地教師應盡快更新政府經濟學的文字教材和期末復習指導的相關材料，具體情況每學期的教學活動和教研活動都有指導和說明，希望各地教師積極參與相關活動。建議行政管理專業的專職教師加入國開辦學體系教師團隊的行政管理     QQ群，群內會及時發布有關專業、課程、師資培訓等各類教學信息，群號為32098367。

4.《民法》《行政法》《刑法》《行政訴訟法》教材陳舊，建議增加實踐課。

回復：《行政訴訟法》已修訂，其余三門課教材都在修訂中。

5. 《財務報表分析》網絡課程形考批閱界面不友好，在學生提交作業頁面無法單獨下載作業，必須整班打包下載，給教師評閱增加很多工作量；且在該頁面無法看到學生作業提交情況反饋，不能快捷查找未提交作業的學生予以督促；該頁面也缺少學生排序，建議按學號對學生排序，讓教師可以更快地找到對應學生的位置。

回復：《財務報表分析》作業學生用戶可以單獨下載；在作業列表中，可以看到學生提交狀態，且在過濾方式中可以選擇未提交學生進行篩選。學生進行篩選，下一步，總部將進一步優化平臺功能，繼續加強平臺功能使用培訓，幫助教師盡快熟悉學習網的使用，提高教師基于學習網開展教學的能力。

6. 工商管理本科《流通概論》課程的社會調查報告要求太高，目前在企業管理層就職的學生太少，應用到企業管理實踐的要求難以達到，建議調整要求。

回復：該課程建設較早，比較成熟，實踐環節是這門課程的特色。擬定秋季學期減少一次作業量。

7. 《經濟數學基礎》期末復習指導與考試內容脫節，有很多公式符號只能用圖片的形式上傳，操作麻煩。

回復：《經濟數學基礎期末復習指導》覆蓋了本課的全部考點和常見題型，與期末考試內容密切相關。數學的公式符號確實是輸入難點，除了可以上傳圖片、文檔等多種形式的附件以外，還有公式編輯器插件可以直接輸入。考慮到公式符號輸入難的問題，從今年秋季學期開始，本課程的形考作業將大幅減少主觀題的比例，4次作業中只有1次是主觀題，其余3次全部改為客觀題，從而解決數學公式符號難輸入的問題。

8. 《茶業營銷》專業、《畜牧獸醫》專業，分校農科老師少，外聘老師只負責講課，不能參與平臺建設。

回復：《茶業營銷》專業為福建分部開設，《畜牧獸醫》為總部開設，質量監控與評估中心同時反饋問題給教務部、相關教學部和福建分部，他們表示今后將加強相關專業資源建設，并及時上傳到國開學習網。

9. “一村一”專業生源大多來自農村基層一線，建議深化“一村一”個別課程的考核方式，專業課程的考核多采用實踐性大作業或100%形考等形式，強化科目考核方式的多樣化和實效性，進而提高該項目學生的課程學習積極性。部分課程的考核內容跟學生背景脫節。

回復：一方面國家加強對繼續教育辦學的規范管理和質量意識強化，專業課程考核全部采用實踐性大作業或100%形考不符合國家管理規定；另一方面學校將對如何強化科目考核方式的多樣化和實效性的合理需求進行研究，進一步加強“一村一”人才培養的綜合改革力度，努力滿足農民大學生的合理需求。

10. 《文獻檢索》課程有作業次數的限制，希望取消作業次數限制，避免由于網絡不通暢、瀏覽器不兼容、誤操作等原因導致學生損失作業機會。

回復：秋季學期起取消限制，全部改為客觀題。

11. 希望加強教材配送管理。2017年9月開學，可是《統計學原理》《中國法制史》教材截至2017年11月17日還沒到四川內江學院，專科統計學原理100多人的教材11月20日還未到重慶分部開放教育學院。

回復：由于空氣污染及重大國事活動多次導致印廠停工限產及物流企業停業，導致出版社不能及時備貨，故部分教材在個別地區出現了延遲到位的情況。針對此情況，出版社已經采取多項措施，如擬計劃在全國不同地區設立印制中心、物流配送服務向基層延伸等，以切實提升教材配送管理水平，更好完成課前到書任務。

12. 希望教務平臺增加學生功能，學生自主完成選課、報考、繳費等工作。      

回復：目前教務平臺中有學生選課、報考功能，繳費功能暫無。新版教務管理系統也考慮用戶需求，設計開發學生需求相關的功能。

13. 希望學習網形成性考核報表系統導出的成績EXCEL表中，能夠增加“卷號”關鍵詞一列。目前四川分部共有62門課程參加國開網的形成性考核，報表系統只導出課程代碼，沒有課程卷號。考務人員上學期是根據課程代碼，一一對應去找課程卷號。隨著課程數量增加，缺少卷號容易導致成績處理錯誤問題。

回復：分部可將要查詢的課程ID發送國開信息化部運維中心項目2組協助查詢，聯系電話010-95179368。

14. 希望加快國開移動APP開發，開展移動學習，通過手機APP完成作業。目前手機學習還不能留下學習記錄，無法進行學習評價。網上教學檢查不能過于模式化、單一化和形式化，其實現方式應該更直接、靈活、便捷、高效。

回復：相關平臺、功能研發工作已基本完成，正在安排上線。

15. 建議在學習平臺上，分校、教學點的教師也有上傳資源的權限，這樣更有助于幫助不同地區學生個性化學習。建議國開學習網的論壇開放權限下放至基層輔導教師，省校只有一名負責管理員，工作量太大，導致課程討論區開放不及時。        

回復：總部會考慮此權限下放，但從安全和系統性能方面考慮不建議給所有的輔導老師開放此權限，分部管理員可以將部分優秀輔導老師添加為責任教師。

16. 建議充分發揮基于網絡的教學團隊在開放教育課程教學資源建設中的作用，引導教師結合課程的實際情況建設資源，改變資源少、資源陳舊的現狀，以增強資源的有效性、實用性。

回復：學習資源部近幾年從規劃到建設，在不斷組織和督促資源的更新，目前該情況已經有所改變。學習資源部將配合課程主持教師進一步研究課程資源有效性和實用性的問題，從資源設計的根源解決該問題。

17. 分部在精品課資源建設方面，由于受到師資及技術水平的限制，距離真正的高端精品課還有很大差距，希望得到總部更多的幫助與支持。

回復：學習資源部2018年秋季學期會開展有關精品課建設方面的專項培訓。

18. 小專業《機械制圖》《機械制造基礎》《汽車維修與檢測》網上資源少，建議加強小專業資源建設。

回復：建議加強對小專業開設前期的調研，對于社會需求小的專業可以停招。對于已經開出的小專業，學習資源部將盡快與相關部門溝通，解決學生少資源或無資源的情況。

19. 建議將分部典型或優秀的課程集中在學習網上進行展示，可以由分部報送，面向全系統，由學生、教師、教學管理人員投票，同時由專家評比，在此基礎上邀請專家進行評析，在合適的時候面向全系統進行優秀課程展示，以便分部之間借鑒學習，提高分部課程建設和運行的水平和能力。

回復：學習資源部已申請開發“課程資源建設專家指導委員會網站”，該網站支持課程學習資源的展示、學習資源不同獎項的評選等。

20. 畢業證外殼送達緩慢，存在內芯到，外殼沒到的情況。

回復：經和分部畢業證書外殼保管部門溝通，未發現全國范圍內普遍性的畢業證外殼配送緩慢情況。但因畢業證書外殼需通過各分部向基層辦學單位逐級配送，個別分部存在外殼保管不善，配送遲緩的情況。擬結合畢業管理改革試點工作，督促各分部在下發畢業證書的同時，及時配送畢業證書外殼，逐步提高分部證書管理和發放外殼的水平。

21. 近年專業規則變動相對頻繁，缺乏穩定性，給后期教學及教務管理工作帶來被動。比如統考課程《大學英語B》,在原專業規則中對應課程為《英語II（2）》，學生參加教育部統考并取得合格成績的，將自動替代專業規則中的《英語II（2）》成績；2017春開始，專業規則中該課程按專業方向由1門課程變成5門課程，專業規則的這一變化缺少必要的說明與文件支撐，沒有明確新課程與原教育部統考課程《大學英語B》之間的關系。

回復：規則變動頻繁的原因主要是適應教育部《高等學歷繼續教育專業設置管理辦法》文件的要求，英語課程的對應關系已經以文件的形式下發。

22. 從2018年開始，全部合作院校學位申報改為申報總部學位，建議總部開展學位論文申報培訓工作。

回復：學位辦自2016年以來陸續組織開展骨干教師培訓、調研分部并開展送教上門等服務，目前這些活動還在開展進程中，請各分部關注并積極參與。

23. 總部考試改革力度很大，但是目前留考問題比較突出，《管理學基礎》《經濟數學基礎》《推銷策略與藝術》3門課程一直同一個時間考，能否調整考試時間安排。

回復：三門課程嚴格來說不是同一個專業，只有管理學基礎和推銷策略是同一個專業下的必修課程，且管理學基礎提供了網絡考試，若分校提供了學生網考，可完全規避這兩門課程同一時間考試。

24. 新生數據導入學習網時間過長，嚴重影響到學生的學習積極性。希望加強學習網師生活動數據的實時跟蹤和記錄，從而實現按教學點、教學班實時查詢學生、教師數據。

回復：新生數據需要資格審核，注冊學籍后才能導入學習網，有一定時間周期，學生可以通過身份證號碼登錄學習網預學習。

（回復由國家開放大學總部教務部、信息化部、學習資源部、出版社及各教學部提供，質量監控與評估中心整理。）