近年來，貴州開放大學(xué)緊緊抓住綜合改革重大機(jī)遇，堅(jiān)持以“開放教育提質(zhì)增量”為主目標(biāo)，以治招、治學(xué)和治考等“三亂”治理為主抓手，在貴州全省集中開展開放教育系統(tǒng)規(guī)范辦學(xué)專項(xiàng)整治，以內(nèi)部質(zhì)量保證與外部質(zhì)量監(jiān)管有效聯(lián)動(dòng)，持續(xù)壓緊壓實(shí)“省校、分校、學(xué)習(xí)中心”三級(jí)辦學(xué)主體責(zé)任，以轉(zhuǎn)型發(fā)展的質(zhì)量治理“貴州樣本”，落實(shí)教育部《國家開放大學(xué)綜合改革方案》及國家開放大學(xué)“創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)”戰(zhàn)略，服務(wù)開放大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展，扎根黔中大地，辦有質(zhì)量的開放教育。

“三板斧”規(guī)范招生秩序

一是重拳出擊強(qiáng)化清理整頓。在貴州全省開放教育系統(tǒng)推進(jìn)招生自查清查工作，與第三方公司合作，以招生專項(xiàng)巡查和學(xué)習(xí)中心專項(xiàng)清查等治理手段，對(duì)不符合條件或違規(guī)招生的縣（市、區(qū)）工作站（學(xué)習(xí)中心）予以停招或撤銷，累計(jì)撤銷9個(gè)學(xué)習(xí)中心，停招8個(gè)學(xué)習(xí)中心。經(jīng)過治理，目前貴州分部開展招生的72個(gè)工作站、學(xué)習(xí)中心等辦學(xué)主體均為公辦事業(yè)單位。二是建章立制依法常態(tài)監(jiān)管。制定開放教育招生簡章及廣告發(fā)布管理辦法，嚴(yán)格規(guī)范全系統(tǒng)招生宣傳行為。通過“貴州教育發(fā)布”《貴陽晚報(bào)》等官方平臺(tái)向全社會(huì)作出鄭重聲明，并公布全系統(tǒng)學(xué)習(xí)中心名單，形成監(jiān)督合力。制定開放教育招生巡查方案，組成由省校處級(jí)干部和分校領(lǐng)導(dǎo)為組長的巡查小組，每季度對(duì)全省學(xué)習(xí)中心招生工作開展專項(xiàng)巡查，重點(diǎn)對(duì)中介招生、違規(guī)宣傳、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等進(jìn)行核查，確保各類“治招”舉措落實(shí)落細(xì)。三是搶抓機(jī)遇提升生源質(zhì)量。搶抓新國發(fā)2號(hào)文件支持貴州發(fā)展重大機(jī)遇，以貴州省委組織部“鄉(xiāng)村（社區(qū)）兩委干部學(xué)歷提升計(jì)劃”、貴州省教育廳“全省農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷提升工程”為生源增質(zhì)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)招生工作量質(zhì)并舉。治理后的開放教育招生在保證質(zhì)量的同時(shí)，數(shù)量也逐年遞增，并且生源結(jié)構(gòu)也得到優(yōu)化，本科生占比高于全國平均水平，為提高全省勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限作出積極努力。

“三措施”保障考試公正

一是運(yùn)用信息化手段保障考試公正。貴州省考點(diǎn)考生全面采用國開人臉識(shí)別技術(shù)核驗(yàn)入場，機(jī)考考場全部安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，紙考考場逐步實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，確保開放教育考試在陽光下運(yùn)行。二是強(qiáng)化保密措施保障考試安全。建立聯(lián)席會(huì)議制度機(jī)制和保密室管理、試卷的運(yùn)送保管、考試招生應(yīng)急處置具體舉措方法，考前對(duì)監(jiān)考老師進(jìn)行考務(wù)安全及保密知識(shí)專業(yè)化、系統(tǒng)化培訓(xùn)。主動(dòng)聯(lián)系貴州省保密局按照保密等級(jí)對(duì)試卷保密室進(jìn)行改造，全面落實(shí)技防措施，堅(jiān)決嚴(yán)守考試安全第一道“閘口”。三是以“內(nèi)部質(zhì)量管控+外部質(zhì)量監(jiān)督”保障考試公平。每年全省開放教育考試實(shí)行三級(jí)全覆蓋巡蹲考制，分片區(qū)由貴州開放大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡查考點(diǎn)，處科級(jí)干部下沉市、州、縣考點(diǎn)全程駐點(diǎn)蹲考。積極爭取貴州省教育廳開放教育考試納入各級(jí)屬地教育主管部門監(jiān)督檢查范疇，協(xié)同聯(lián)動(dòng)形成考試質(zhì)量監(jiān)管合力，實(shí)現(xiàn)治考監(jiān)督機(jī)制新突破。

“三工程”提升教學(xué)質(zhì)量

一是大力實(shí)施“固本強(qiáng)基”工程。建立健全開放教育教學(xué)事故認(rèn)定管理辦法、課程實(shí)施團(tuán)隊(duì)管理辦法、實(shí)踐環(huán)節(jié)管理辦法、工作量認(rèn)定辦法等，形成貴州開放大學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1.0版）；完善教學(xué)評(píng)價(jià)體系，以教學(xué)管理規(guī)范化精細(xì)化實(shí)現(xiàn)過程質(zhì)量保證。打造全省“網(wǎng)絡(luò)教學(xué)一張表”，堅(jiān)持和完善“一群一會(huì)”工作機(jī)制（即學(xué)習(xí)支持服務(wù)綜合群和學(xué)習(xí)網(wǎng)例會(huì)制度），及時(shí)有效解決基層教學(xué)單位遇到的困難與問題。完善三級(jí)質(zhì)量管理體系，加大網(wǎng)上、實(shí)地教學(xué)檢查力度，量化教學(xué)督導(dǎo)質(zhì)量評(píng)分，將評(píng)分結(jié)果運(yùn)用于辦學(xué)部門質(zhì)量綜合評(píng)估等級(jí)、教師工作量核定和評(píng)優(yōu)評(píng)先，以閉環(huán)考核管理壓緊壓實(shí)責(zé)任。二是大力實(shí)施“品牌塑造”工程。建立全省開放教育體系“思政課程+課程思政”工作聯(lián)系機(jī)制，面向基層辦學(xué)單位開展“手拉手”集體備課、“送培送教”活動(dòng)、“學(xué)黨史筑信仰”學(xué)生思政課程比賽、“我教我說”教師課程思政教學(xué)賽事等，以思政的品牌力量深化“三全”育人質(zhì)效。制定開放教育“創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)”實(shí)施方案，投入專項(xiàng)建設(shè)資金200萬元，支持“網(wǎng)絡(luò)教學(xué)名師工作室”“名班主任工作室”“網(wǎng)絡(luò)教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”“精品在線開放課程”等64 個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，開展高管進(jìn)課堂等“樂學(xué)開大”系列活動(dòng)，以教改品牌力量推動(dòng)教學(xué)模式創(chuàng)新。三是大力實(shí)施“素質(zhì)提升”工程。加強(qiáng)開放教育系統(tǒng)教師培訓(xùn)，實(shí)施博士培養(yǎng)計(jì)劃，切實(shí)提高教育教學(xué)能力。組織200余名教學(xué)骨干先后赴浙江開放大學(xué)、福建開放大學(xué)、重慶開放大學(xué)等單位進(jìn)行教學(xué)能力培訓(xùn)，不斷提升教師在數(shù)字化大學(xué)建設(shè)時(shí)代的授課技巧與方法。

供稿：質(zhì)量監(jiān)控部

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