當前教育信息化發展面臨的八大問題
過去五年,我國教育信息化建設發展取得了顯著成就,但是在教育信息化的推進過程中,依舊存在以下主要問題。
第一,教育信息化建設的思想認識問題。許多地區的政府、教育部門和學校尚未認清教育信息化發展的國際形勢和國家在教育信息化服務社會經濟發展中的戰略部署;信息化基礎設施的“為建而建”現象還存在,數字化資源和設備在教學和管理中的創新應用意識不足;信息化技術在服務學生的全面發展和培養創新人才中的認知不足;網絡信息和教育基礎數據的安全意識不足。
第二,信息化基礎設施建設與運維問題。寬帶資費成本高、運行速度低;中西部偏遠地區仍有一些中小學及教學點尚未接入互聯網,全國仍有15%的中小學未實現“校校通”;新型信息化教學與管理設備缺乏,老舊設備運維困難,更新資金不到位,淘汰機制不健全。
第三,優質教育資源建設與共享問題。數字教育資源海量化,但優質教育資源依舊不足;區域間、校際間的優質資源建設標準不統一、共享渠道不暢通、共享機制不健全;資源平臺重復建設現象嚴重;線上教育資源知識產權保護機制亟待建立。
第四,網絡教/學空間問題。網絡教/學空間雖已初步建立,但缺乏相應標準,應用機制不成熟、功能不完善;教師和學生對網絡教/學空間的使用尚未成為常態。
第五,信息技術對教學模式與學習方式的支撐問題。部分地區信息化教學與學習方式仍停留在初級階段,單純用電子白板取代黑板;優秀的信息化教學模式缺乏推廣;對信息技術在日常教學中的應用探索有待加深。
第六,教育信息化治理體系問題。在現有的教育信息化管理體系中,各主體權責不明確、職能邊界不清晰、協同不流暢、運行低效,“管辦評”雜糅現象還較為嚴重;各級教育行政部門對信息技術安全的統籌領導還有待提升,工作機制有待完善、防護體系有待健全。
第七,東中西部的發展不均衡問題。東中西部的城鄉和校際的教育信息化差距明顯,特別是中西部農村地區、偏遠山區和少數民族聚集區的學校和教學點信息化發展緩慢;相對于國家在西部地區大量的投入支持和政策傾斜,中部地區的教育信息化更是成為發展洼地和盲區。
第八,建設與應用的保障機制問題。各級教育行政部門尚未形成持續長效的教育信息化經費投入機制;優質教育信息技術、資源供需匹配度不高,建設方與需求方缺乏暢通、有效的溝通機制;信息化建設人員隊伍的建設與優化機制不健全,教師和管理者的信息素養培訓機制不盡完善。
