【光明時(shí)評(píng)】

第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)60歲及以上的人口數(shù)為2.64億，占人口總數(shù)的18.70%。預(yù)計(jì)2025年這一人數(shù)將突破3億，2053年將達(dá)到4.87億。與老齡化人口形勢(shì)相對(duì)應(yīng)的，是老年教育需求的不斷增長(zhǎng)，是近年來日益凸顯的老年大學(xué)“供求矛盾”問題。

黨和國(guó)家對(duì)此高度重視。2019年11月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》，提出了“發(fā)展老年大學(xué)行動(dòng)計(jì)劃”，提出了創(chuàng)新發(fā)展老年教育、積極發(fā)展老年大學(xué)等系列任務(wù)要求。2021年11月、12月，中央陸續(xù)印發(fā)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》等文件，明確部署“依托國(guó)家開放大學(xué)籌建國(guó)家老年大學(xué)，搭建全國(guó)老年教育資源共享和公共服務(wù)平臺(tái)”的重要任務(wù)。黨的二十大報(bào)告提出“推進(jìn)教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)”，再次強(qiáng)調(diào)“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略”，為我們做好新時(shí)代的老年J教育工作提供了根本遵循。

對(duì)此，需要凝聚共識(shí)、抓住機(jī)遇、撬動(dòng)難點(diǎn)，以“在學(xué)習(xí)中養(yǎng)老”的新思維，破解老年大學(xué)一座難求的問題，為老年人幸福享老貢獻(xiàn)開放教育力量。

一是要使老年大學(xué)積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，面向全國(guó)老年人提供普惠性公共服務(wù)，運(yùn)用信息化技術(shù)和平臺(tái)擴(kuò)大老年教育供給，充分保障老年教育的覆蓋面；提供賦能型融合服務(wù)，從解決老年人孤獨(dú)問題出發(fā)，采取線上線下等多種形式，最大限度滿足老年人學(xué)習(xí)需求。

二是充分發(fā)揮體系優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建國(guó)家老年大學(xué)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，著力解決數(shù)量不足、發(fā)展不均的問題。依托開放大學(xué)“四級(jí)辦學(xué)”一體化辦學(xué)格局，將辦學(xué)服務(wù)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），聯(lián)合各級(jí)各類學(xué)校發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、通過多種形式參與國(guó)家老年大學(xué)辦學(xué)服務(wù)。

三是在學(xué)習(xí)資源供給上做文章，通過內(nèi)聯(lián)外合，匯聚企業(yè)、行業(yè)、高校等各類學(xué)習(xí)資源，著力解決優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源供給不足、老年大學(xué)教學(xué)服務(wù)能力不強(qiáng)的問題。在終身教育資源整合匯聚基礎(chǔ)上，通過線上線下相融合的教學(xué)模式，服務(wù)更多老年人。

四是依托國(guó)家開放大學(xué)師資優(yōu)勢(shì)，專兼結(jié)合，解決師資隊(duì)伍數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)單一、意愿不夠的問題。充分利用現(xiàn)有國(guó)家開放大學(xué)體系師資力量，加強(qiáng)老年大學(xué)管理人員和教師隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)，建設(shè)老年教育師資庫，推動(dòng)老年大學(xué)的教師專業(yè)化發(fā)展機(jī)制建設(shè)。

五是依托國(guó)家開放大學(xué)平臺(tái)建設(shè)優(yōu)勢(shì)，突出共建共享，著力解決信息化應(yīng)用程度不高，各類資源分散和重復(fù)建設(shè)的問題。通過資源整合和共建共享，打破基層老年大學(xué)教學(xué)和管理資源供給困境，提供線上教學(xué)、學(xué)習(xí)支持、大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)字化學(xué)習(xí)地圖等信息化服務(wù)。

可以說，破解老年大學(xué)一座難求的難題只是一個(gè)入口，背后是從師資到內(nèi)容、從辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)到服務(wù)方式思路的系統(tǒng)變革，最終帶來的可能是銀發(fā)社會(huì)學(xué)習(xí)生活方式的深層革新。國(guó)家老年大學(xué)的籌建，將探索出一條辦學(xué)模式創(chuàng)新、辦學(xué)結(jié)構(gòu)合理、資源開放共享、學(xué)習(xí)方式靈活、符合中國(guó)國(guó)情的高質(zhì)量發(fā)展之路。

作者：荊德剛，系國(guó)家開放大學(xué)黨委書記、校長(zhǎng)

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