英國正式出臺《英國數字化戰略》
3月1日,英國政府正式出臺《英國數字化戰略(〈UK Digital Strategy〉)》,其中設定了明確途徑以幫助英國在啟動并推進數字化業務、試用新型技術或者實施先進技術研究方面占據優勢地位,并將此作為政府計劃的一部分以將英國建設為一個現代化、具備動態的全球性貿易大國。另外,這份戰略報告還將確保相關舉措能夠立足整體經濟環境、社會乃至國家帶來全面收益。
《英國數字化戰略》共包含七大方面戰略任務:
1. 連接性:為英國建立世界一流的數字化基礎設施。
該戰略報告建議英國將寬帶和移動連接視為第四大公用事業,使公眾能獲益于更快的網絡連接。為解決企業的寬帶連接問題,英國將召開新的商業連接論壇,整合商業組織、各地政府和通訊供應商的力量,共同制定詳細方案。英國政府認為,未來高速、高質量的寬帶連接主要依賴于更廣泛的光纖網絡。英國將通過新的4億英鎊數字化基礎設施投資基金,促進光纖供應商市場的發展。針對下一代移動連接,英國已最新發布5G戰略。
2. 技能與包容性:為每個人提供掌握其所需數字化技能的途徑。
英國將開展如下部署:(1)從根本上解決數字化鴻溝問題,確保公眾能充分獲益于數字化世界;(2)確保公眾掌握所需的各項數字化技能;(3)鼓勵公共、私有和第三部門之間的合作,以協調一致的方式填補數字化技能鴻溝。部分行動計劃包括:資助相關項目來探索填補數字化鴻溝的新方法,利用圖書館提升數字化普惠能力,新成立數字化普惠委員會以促進政府與私有部門的合作,投資110萬英鎊以支持數字化普惠能力建設等。
3. 數字化部門:讓英國成為建立并發展數字化業務的最佳平臺。
英國政府期望2025年數字化部門的經濟價值能達到2000億英鎊。為此,英國將采取如下措施:(1)支持創新——制定有效的稅收結構、大力培養技術工人、制定適應技術發展的監管政策及提升研發水平;(2)支持數字化企業——促進成果轉移轉化、支持新興技術發展(如自動駕駛汽車和物聯網等)、支持新企業成立及提升投資水平;(3)擴大采購范圍——基于數字化市場平臺,在2020年前實現以人為中心、設計引領、數字驅動和開放的采購與合同方案;(4)實現全國數字化增長——支持和發展數字化集群,鼓勵針對社會公益的數字化創新。
4. 宏觀經濟: 幫助每一家英國企業順利轉化為數字化企業。
為增強企業競爭力,每家企業應重點開展如下四項核心的數字化業務:維護自身網站、在線銷售產品、利用云,以及后臺功能數字化。英國已在2016年秋季預算中投資1300萬英鎊以成立生產力委員會,旨在提升企業參與度和經濟生產力,包括恰當使用數字化技術。英國政府還將通過協調供給、干預目標、審查現代化就業狀況、支持出口商等手段支撐商業發展。
5. 網絡空間:讓英國提供全球最為安全的在線生活與工作環境。
除繼續與國際伙伴保持合作,共同維護一個自由、開放且安全的互聯網空間外,英國還將竭盡所能確保兒童與青少年免受網絡風險的影響。在培養個人與企業的網絡安全技能方面,英國將實施的系列計劃包括:(1)開展國家級課外培訓計劃,擬于2017/2018學年首批吸納600名初中學生;(2)制定高等教育及學位級網絡學員制度,并在關鍵部門設立個性化項目;(3)利用重新培訓計劃,幫助已就業人士轉向網絡安全領域。
6. 數字化治理:確保英國政府在全球在線民眾服務方面處于領先地位。
據《2016聯合國電子政務調查報告》,英國位列全球電子政務發展的首位。英國還將繼續快速提升國家電子政務,為公民和企業提供更好的政府在線服務體驗。在公民數字化服務方面,通過正確的文化導向和工作場所建設,大幅提升公務人員的技術能力。在政府數字化產品方面,著力打造政府在線身份認證(GOV.UK Verify)、在線支付(GOV.UKPay)和在線通知(GOV.UK Notify)這三大平臺。
7. 數據經濟:釋放數據在英國經濟中的重要力量,并提高公眾對使用數據的信心。
根據 2016 年《英國經濟中大數據與物聯網的價值》報告預測, 2015 至 2020 年間數據將為英國經濟提供高達 2410 億英鎊的價值。針對政府數據的管理和使用,英國將采取的措施包括:新任命一位政府首席數據官;與開放數據研究所等機構合作并打造數據共享環境,通過應用程序接口向更多部門開放數據;于 2018 年 5 月實施《一般數據保護條例》,確保消費者及相關數據能獲得歐盟及更廣范圍的高級保護。