日前，全國交通運輸職業教育教學指導委員會成立課題組，圍繞經濟轉型和結構調整對交通運輸行業職業崗位變化和人才需求的影響進行了調研，對職業院校交通運輸類專業設置提出建議。

技能人才數量未能滿足行業需求

按照交通運輸部的規劃，到2020年，全國公路水路交通運輸行業具有中專及以上文化程度的人才將達到1500萬人，這些人才中，職業院校畢業生占到70%。

課題組對目前高職和中職交通運輸類專業的人才培養情況進行了統計。在高職專業目錄中，交通運輸大類共有39個專業，全國共有專業點1406個，在校生311677人。按專業點數量排名，排在前10位的依次是道路橋梁工程技術、報關與國際貨運、汽車運用技術、城市軌道交通運營管理、工程機械運用與維護、城市軌道交通控制、輪機工程技術、城市軌道交通工程技術、航海技術、國際航運業務管理。這10個專業同時也是在校生人數最多的專業。在中職專業目錄中，交通運輸大類共有30個專業，其中屬于公路、水路和城市軌道交通運輸的專業有20個，此外還包括鐵路運輸和民航運輸的10個專業。在30個專業的3000多個專業點中，汽車運用與維修專業點占到近八成，其余29個專業的專業點僅占兩成。

課題組了解到，在高等級公路建養領域，技術技能人才主要來源于高職院校道路橋梁工程技術、高等級公路維護與管理、公路工程機械等專業和中職學校公路與橋梁施工、公路養護等專業。目前每年畢業生大約5萬人，基本可以滿足需求。

高等級航道養護與管理領域，技術技能人才主要來源于高職院校港口技術、航道技術等專業。這些專業的專業點少，招生人數也少，不能滿足行業發展需求。

汽車維修領域，技術技能人才主要來源于高職汽車類專業、中職和技工學校汽車類專業。雖然專業點多，但汽車技術發展迅速，高素質技術技能人才仍然緊缺。

高級船員，主要由航海技術、輪機工程技術、船舶電子電氣技術等專業培養。由于招生困難，學生畢業前要獲得職業資格證書等原因，高職院校每年實際輸送給海運企業的船員僅為5000人左右，不能滿足海運企業的需求。

我國城市軌道交通發展迅速，2013年至2018年，全國需要城市軌道交通人才22萬人。而高職和中職院校培養的城市軌道交通人才每年約1萬至2萬人，遠遠不能滿足運營、管理、維修、操作需要。

技能人才培養未能與技術發展同步

課題組了解到，職業院校的交通運輸類專業人才培養目標定位準確，畢業生“下得去、留得住、用得上”，深受企業歡迎。如航運企業，管理級和操作級船員主要來自本科院校和高職院校，支持級船員來自一些中職學校。企業反映，本科院校畢業生流失率在80%以上，職業院校畢業生成為各航運企業船員隊伍的主力軍。

但企業也向課題組提出了職業院校人才培養中的一些問題。

路橋梁工程技術專業，企業認為，學生所學專業內容與施工現場不接軌，教學內容落后陳舊。

城市軌道交通運輸類專業，企業認為，學校教學要以企業需求來選擇教學載體，典型工作任務的選擇要兼顧先進性、典型性、通用性。由于各地鐵公司的城市軌道交通車輛車型供配電等技術上存在差別，所以必須根據企業的需求，柔性地選擇教學項目，充分體現教學內容的針對性。

港口機械技術專業，企業對學生識讀機械圖紙與電氣圖紙能力要求較高，希望學生能熟練完成基本操作，懂安全生產規程，能按照操作規程和工藝要求完成設備安裝。

船員的培養，企業認為，目前船員的專業基本理論知識、實際經驗和工作能力、專業英語能力等均不適應當前船舶技術的迅猛發展，需要對專業教學標準及課程標準進行調整，特別是專業英語、機艙資源管理等方面要進一步強化。

職業院校必須緊貼行業設置專業

課題組對調研結果進行分析后提出，職業院校要緊貼交通運輸行業發展，重點設置行業發展急需專業，加快發展新興專業，打造特色鮮明的交通運輸專業群。

一是注重傳統公路運輸類專業的改造和建設。“十三五”期間，我國綜合交通運輸體系仍將處于“初步融合”的發展階段，并開始向“深度整合”的發展階段邁進。“一帶一路”倡議中，公路建設仍是重點，但在經濟發達地區，大規模的高速公路建設已告一段落，主要任務是公路的養護和橋梁的養護與檢測。職業院校道路橋梁工程技術、道路養護與管理等傳統優勢專業仍是重點建設專業，在專業方向上重點建設道橋工程施工、道橋工程檢測、橋隧檢測等。汽車運用與維修技術專業則要調整專業方向，優化培養體系，提升服務質量。

二是重點發展適應交通新技術、新模式、新業態的相關專業。交通運輸行業向高端化、低碳化、智能化方向發展，公路與橋梁建造新技術、新能源汽車技術、“互聯網+交通”技術、城市軌道交通新技術的不斷涌現，汽車維修新模式、航運市場新業態的到來，促使職業院校要設置和改造適應新技術、新模式、新業態的相關專業。建議職業院校根據交通運輸部推進新能源汽車的實施意見，增設新能源汽車運用與維修專業。圍繞“互聯網+”和發展智慧交通的要求，增設智能交通技術運用專業。圍繞綜合交通發展過程中出現的新模式和新業態，增設港口與航運管理、交通運營管理、交通樞紐運營管理等專業。重點支持交通安全與應急管理等相關領域的專業（群）或方向設置，鼓勵交通運輸高職院校深化校企合作，設置水上救撈技術專業，與中職工程潛水專業、本科水上打撈專業等開展中高本銜接。

三是控制航海類專業的招生規模。近幾年，由于國際航運市場持續低迷，海運企業對航海類專業（航海技術、輪機工程技術）技術技能人才的需求下降。職業院校要在專業設置上調整方向，控制招生規模，以適應海運企業的需求。

四是打造具有交通運輸特色的專業群。職業院校應圍繞區域交通運輸事業發展的重點，建設適應需求、特色鮮明、效益顯著的專業群。專業群內的專業實現資源共享，以重點建設專業為引領，帶動專業群建設水平的整體提升。