【編者按】“創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)”是國(guó)家開放大學(xué)近幾年要著力實(shí)施的“三大戰(zhàn)略”之一。在2019年實(shí)地教學(xué)檢查中，學(xué)校收集到對(duì)總部教學(xué)和教學(xué)管理方面的意見和建議，這對(duì)深入實(shí)施“創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)”戰(zhàn)略將起到重要的推動(dòng)作用。總部在此向提出意見建議的分部及老師同學(xué)們致謝。本網(wǎng)摘選部分意見及回復(fù)如下。

1.希望完善專業(yè)建設(shè)制度文件。專業(yè)申報(bào)、專業(yè)增設(shè)、專業(yè)課程建設(shè)規(guī)劃及課程資源建設(shè)等，涉及總部教務(wù)部、資源部等多個(gè)部門的多個(gè)科室，希望盡快出臺(tái)相應(yīng)的專業(yè)建設(shè)制度文件及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，便于跨單位多科室多層級(jí)管理過程中的信息傳遞及執(zhí)行。

回復(fù)：專業(yè)建設(shè)制度已梳理完畢，并印發(fā)《國(guó)家開放大學(xué)專業(yè)設(shè)置與管理辦法》。免修免考管理辦法、課程設(shè)置與管理辦法、課程開放管理辦法等已列入制度文件規(guī)劃并正著手修訂。專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作方案現(xiàn)正征集意見。

2.希望總部增開國(guó)土資源、廣電系統(tǒng)、電力、電工技術(shù)、檔案學(xué)等專業(yè)。

回復(fù)：根據(jù)《國(guó)家開放大學(xué)關(guān)于提高教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》和《國(guó)家開放大學(xué)專業(yè)設(shè)置與管理辦法》，分部、學(xué)院均可作為責(zé)任單位按需申報(bào)設(shè)置新專業(yè)。

3.針對(duì)士官工作需求，適度增加貼近崗位需要的課程比例，探索學(xué)員工作實(shí)踐及考核成績(jī)與學(xué)歷教育課程學(xué)分互認(rèn)的路徑。

回復(fù)：2018年秋至2020年春，通過增設(shè)軍隊(duì)特色非統(tǒng)設(shè)課程和增設(shè)適應(yīng)部隊(duì)需求新專業(yè)（方向）等方式，職教局面向全軍開設(shè)了22個(gè)專業(yè)（方向），目前飛行器動(dòng)力工程、機(jī)械制造與自動(dòng)化專業(yè)暫未招生。學(xué)校正在修訂免修免考管理辦法，相關(guān)專業(yè)可將學(xué)分互認(rèn)的方式及轉(zhuǎn)換規(guī)則詳細(xì)寫入培養(yǎng)方案，后續(xù)可據(jù)此實(shí)現(xiàn)學(xué)分轉(zhuǎn)換。

4.總部考試文件下發(fā)時(shí)間越來越遲，影響教學(xué)效果，希望盡早發(fā)放，同時(shí)希望文件中對(duì)于考試形式的規(guī)定能夠相對(duì)固定，不要在網(wǎng)核、網(wǎng)考、形考等形式間來回改。

回復(fù)：每門課程的課程考核說明已在2020年春季修訂，對(duì)考試形式做出了相關(guān)規(guī)定。

5.希望合理安排畢業(yè)審核時(shí)間。目前學(xué)位審核和畢業(yè)審核時(shí)間安排上前后倒置，分部處理審核數(shù)據(jù)的時(shí)間極其有限，學(xué)生在取得畢業(yè)證的同時(shí)可獲得學(xué)位證書的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。總部往往在國(guó)慶節(jié)后才發(fā)畢業(yè)證，希望時(shí)間上適當(dāng)提前。

回復(fù)：對(duì)于同一屆畢業(yè)生，總部安排三個(gè)時(shí)間批次辦理畢業(yè)審核和證書制作。總部根據(jù)分部上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。除了節(jié)假日，畢業(yè)證書隨時(shí)下發(fā)，沒有限制時(shí)間。

6.希望總部能在開學(xué)2周內(nèi)明確學(xué)位申請(qǐng)的有關(guān)要求（如“國(guó)開學(xué)位評(píng)審表”），便于分部盡早開展畢業(yè)動(dòng)員。

回復(fù)：學(xué)位申請(qǐng)要求相對(duì)不變，本學(xué)期根據(jù)上學(xué)期學(xué)位評(píng)定委員會(huì)要求對(duì)學(xué)位論文評(píng)審表進(jìn)行了一處修改。每學(xué)期學(xué)位授予工作通知按常規(guī)于開學(xué)一個(gè)月內(nèi)發(fā)布，本學(xué)期評(píng)審表雖有新調(diào)整，但允許分部依然使用舊表過渡。

7.希望從總部角度給出關(guān)于分部教學(xué)管理團(tuán)隊(duì)工作指導(dǎo)方案等文件。

回復(fù)：教學(xué)管理團(tuán)隊(duì)的各種角色，如網(wǎng)絡(luò)教學(xué)核心團(tuán)隊(duì)、實(shí)施團(tuán)隊(duì)、支持團(tuán)隊(duì)的相關(guān)要求和工作職責(zé)辦法已經(jīng)于2019年和2020年印發(fā)。

8.教學(xué)規(guī)則變化頻繁，增加工作復(fù)雜度，希望盡量穩(wěn)定。

回復(fù)：近年因落實(shí)立德樹人、推動(dòng)教改適應(yīng)學(xué)科專業(yè)發(fā)展等，教學(xué)計(jì)劃調(diào)整偏多。日前出臺(tái)的《國(guó)開專業(yè)設(shè)置與管理辦法》已通過規(guī)范流程、嚴(yán)格審核等方式對(duì)教學(xué)計(jì)劃的穩(wěn)定性做出相應(yīng)規(guī)定和指導(dǎo)。學(xué)校正在研究制定國(guó)開專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將對(duì)專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的制定起到穩(wěn)定指導(dǎo)作用。

9.學(xué)習(xí)網(wǎng)資源質(zhì)量有待提高，課程資源需要優(yōu)化。有些課程網(wǎng)上資源建設(shè)形式單一、質(zhì)量不高。許多資源基本是文本、視頻，資源的排列次序、資源之間的聯(lián)系缺少科學(xué)統(tǒng)籌，看上去比較零散，不利于引導(dǎo)學(xué)生自學(xué)。

回復(fù)：2019年秋季學(xué)期所有統(tǒng)設(shè)必修課程已經(jīng)全部改造，符合統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)課程規(guī)范，春季學(xué)期全面使用。2020年評(píng)估效果后將推廣到分部選修課程。

10.希望總部建設(shè)專業(yè)資源平臺(tái)，共享專業(yè)及課程教師信息，提供更多的專業(yè)資源。發(fā)揮體系辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，將一些優(yōu)秀的省開課資源全國(guó)共享，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的互通共享，解決分部師資不足的問題，節(jié)約課程建設(shè)成本。

回復(fù)：2019年秋季學(xué)期開始，已經(jīng)要求各分部報(bào)送選修課建設(shè)情況，推薦優(yōu)質(zhì)課程。學(xué)習(xí)資源部將與信息化部共同研究，加快推進(jìn)學(xué)習(xí)資源和教師資源共享平臺(tái)建設(shè)。

11.建議總部組織對(duì)基層教師進(jìn)行綜合能力的培養(yǎng)，培訓(xùn)資源多向基層教師傾斜，以適應(yīng)新時(shí)代教育教學(xué)改革的需要，為學(xué)生提供更全面的教學(xué)支持服務(wù)，進(jìn)一步提升系統(tǒng)辦學(xué)質(zhì)量。

回復(fù)：總部主要培訓(xùn)分部教師，分部組織基層培訓(xùn)。總部每年都面向基層教師開展20多期骨干教師培訓(xùn)班以及多種形式的線上培訓(xùn)，希望其他有培訓(xùn)需求的教師登錄教師研修網(wǎng)自主學(xué)習(xí)。

12.建議抓緊落實(shí)學(xué)分銀行中學(xué)歷與非學(xué)歷學(xué)分互認(rèn)，尤其是開放教育學(xué)分替換規(guī)則的認(rèn)證流程，首先讓學(xué)分銀行機(jī)制在辦學(xué)體系流動(dòng)起來。

回復(fù)：已成立國(guó)家開放大學(xué)學(xué)分銀行管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家開放大學(xué)學(xué)分銀行的戰(zhàn)略目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、發(fā)展方向、重大決策與舉措等重大問題進(jìn)行指導(dǎo)、咨詢與監(jiān)督，研究、協(xié)調(diào)、促進(jìn)學(xué)分銀行建設(shè)，審議學(xué)分銀行的相關(guān)制度。學(xué)校正研究制定《國(guó)家開放大學(xué)學(xué)分銀行工作規(guī)程》，用以進(jìn)一步理順學(xué)校內(nèi)部工作關(guān)系，建立健全學(xué)分銀行工作運(yùn)行機(jī)制，保障學(xué)分銀行工作在國(guó)開運(yùn)行順暢。目前，工作規(guī)程已開始第二輪征求意見，計(jì)劃年內(nèi)發(fā)布實(shí)施。（回復(fù)由總部教務(wù)部、信息化部、學(xué)習(xí)資源部、改革發(fā)展部、社會(huì)教育部以及相關(guān)教學(xué)部門和出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)提供，質(zhì)量監(jiān)控部整理。）