【辦學(xué)40年書記校長訪談】立足齊魯大地辦教育,山東電大再譜開放大學(xué)新華章
山東廣播電視大學(xué)的奮斗目標(biāo)是到建校50周年時,建成新時代一流開放大學(xué)。今年適逢電大建校40周年,學(xué)校將大力推進(jìn)開放大學(xué)建設(shè),主動對接全省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略和軍民融合戰(zhàn)略,為山東省戰(zhàn)略部署和重大工程提供人才和智力支持。
齊魯之地,孔孟之鄉(xiāng);泰山之北,黃河之濱。一所與眾不同的大學(xué),格外引人注目,它就是山東唯一一所獨立設(shè)置的國辦成人本科高校——山東廣播電視大學(xué)。
40年風(fēng)雨兼程,40年碩果累累。40年來,山東電大為眾多齊魯兒女圓了大學(xué)夢,為人口大省山東的高等教育大眾化,探索了“電大模式”,奉獻(xiàn)了“電大智慧”。
新時代、新征程,新夢想、新使命。在實現(xiàn)中國夢的道路上,山東電大再譜華章。山東廣播電視大學(xué)校長徐文謀強(qiáng)調(diào),“在新時代,電大人要不忘初心、牢記使命,繼承和發(fā)揚老一輩電大人艱苦奮斗、勇于拼搏的精神,立足齊魯大地,堅持社會主義辦學(xué)方向,戮力同心,到建校50周年時,力爭把山東電大建成新時代一流開放大學(xué)。”
成就:70余萬學(xué)子遍布齊魯大地
記者:從1979年建校至今,山東電大已走過40年發(fā)展歷程。請您談?wù)?/span>40年來山東電大的辦學(xué)成就。
徐文謀:40年來,山東電大立足齊魯大地辦教育,面向基層一線育人才,舉辦了成人教育、開放教育、高職高專、基層干部專科學(xué)歷教育、社區(qū)教育、老年教育、網(wǎng)絡(luò)教育、“三二連讀”教育、崗位培訓(xùn)、資格考試等多種形式的教育,形成了本專科學(xué)歷繼續(xù)教育和非學(xué)歷繼續(xù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的辦學(xué)格局。通過實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,有力促進(jìn)了教育公平。
40年來,山東電大先后共開設(shè)了230余個專業(yè),培養(yǎng)了70余萬“學(xué)得會、留得住、用得上”的實用型人才,他們已成為全省各行各業(yè)的骨干力量和生力軍,為山東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的人才支持。
作為山東省唯一一所成人本科高校,2014年,我校開展成人本科教育,給學(xué)員提供了又一種提高學(xué)歷、提升能力的選擇。2015年,我校承擔(dān)了省委組織部委托的面向城市社區(qū)和農(nóng)村兩委干部的專科學(xué)歷教育,累計培養(yǎng)了18803名農(nóng)村和社區(qū)基層干部。2016年,我校獲批山東省社區(qū)教育指導(dǎo)服務(wù)中心,現(xiàn)已建立了覆蓋全省的社區(qū)教育聯(lián)盟,舉辦了形式多樣的社區(qū)教育活動,并積極開展老年教育,助推全民終身學(xué)習(xí),促進(jìn)了山東省學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。
記者:過去的40年,山東電大積累了哪些可總結(jié)的經(jīng)驗,為將來的發(fā)展可以提供哪些借鑒?
徐文謀:回顧過去40年的發(fā)展,主要有以下經(jīng)驗值得借鑒。一是堅持黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持社會主義辦學(xué)方向,不斷開創(chuàng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展新局面。二是堅持以人為本,緊緊依靠群眾,充分發(fā)揮教職工的主人翁意識,匯聚起事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大正能量。三是堅持與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及時調(diào)整辦學(xué)形式,滿足不同時期人民的教育需要。四是堅持質(zhì)量立校,不斷完善教學(xué)過程監(jiān)控和質(zhì)量保障體系,落實教學(xué)過程,保證辦學(xué)質(zhì)量,贏得社會信任,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。五是堅持開放辦學(xué),通過辦學(xué)方式的開放、教育對象的開放、教育過程的開放、教育資源的開放、學(xué)習(xí)方式的開放,為每個有學(xué)習(xí)愿望、有學(xué)習(xí)能力的社會成員提供高等教育機(jī)會。
電大新價值:學(xué)習(xí)型社會建設(shè)骨干力量
記者:您認(rèn)為,電大一直發(fā)展至今且生機(jī)勃勃的根本原因是什么?
徐文謀:根本原因在于電大一直緊貼時代脈搏和社會需要,主動滿足人民教育需求。電大創(chuàng)建之初提供學(xué)歷補(bǔ)償教育,為當(dāng)時數(shù)以千萬計渴望接受高等教育但無法進(jìn)入普通高等學(xué)校學(xué)習(xí)的人圓了大學(xué)夢;到后來面向社會、面向基層、面向農(nóng)村、面向邊遠(yuǎn)地區(qū)辦學(xué),為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了人才支持;在當(dāng)前構(gòu)建終身教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會時期,山東電大踐行“有教無類”的教育理念,廣泛開展非學(xué)歷繼續(xù)教育,服務(wù)全民終身學(xué)習(xí),服務(wù)山東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
記者:電大為學(xué)歷補(bǔ)償作出了卓越貢獻(xiàn),那么,在新時代,電大的價值在哪里?
徐文謀:在解決教育公平方面,普通高校只能幫助一部分高層次人才解決學(xué)習(xí)學(xué)歷問題,還有大量的人才普通高校無法顧及,需要電大繼續(xù)發(fā)揮系統(tǒng)辦學(xué)、開放辦學(xué)優(yōu)勢,辦好沒有圍墻的大學(xué),幫助更多的人實現(xiàn)大學(xué)夢想。順應(yīng)新時代的新要求,山東電大要主動對接國家和本省重大戰(zhàn)略,堅持“以人民為中心”,以終身教育理念為先導(dǎo),以現(xiàn)代信息技術(shù)和數(shù)字化學(xué)習(xí)資源為支撐,以體系辦學(xué)為主要載體,面向全體社會成員開展學(xué)歷繼續(xù)教育和非學(xué)歷繼續(xù)教育,在終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)中發(fā)揮骨干作用。
目標(biāo):新時代一流開放大學(xué)
記者:對山東電大當(dāng)前面臨的形勢和機(jī)遇,您有怎樣的分析與判斷?
徐文謀:從國情看,我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,教育“國之大計、黨之大計”的地位和作用更加明顯。黨的十九大報告明確提出:“辦好繼續(xù)教育,加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會,大力提高國民素質(zhì)。”從省情看,落實省委省政府提出的實施新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、海洋強(qiáng)省、軍民融合等重大戰(zhàn)略,需要教育擔(dān)負(fù)起人才培養(yǎng)的任務(wù),也對我校為山東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才支持提出了新要求。
開放大學(xué)是電大轉(zhuǎn)型的方向,教育部《關(guān)于辦好開放大學(xué)的意見》明確了電大轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向、目標(biāo)和任務(wù),山東省教育廳已將山東電大改建為山東開放大學(xué)列入高校設(shè)置“十三五”規(guī)劃,并將“建設(shè)山東開放大學(xué)體系”寫入年度工作要點,這些都為我校轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了良好政策和機(jī)遇。今年適逢電大建校40周年,我校將緊緊抓住難得的歷史機(jī)遇,大力推進(jìn)開放大學(xué)建設(shè),主動對接全省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略和軍民融合戰(zhàn)略,為我省戰(zhàn)略部署和重大工程提供人才和智力支持。
記者:為響應(yīng)黨、國家和社會的需求,山東電大提出了怎樣的奮斗目標(biāo)?
徐文謀:2017年12月,我校第三次黨代會勝利召開。會議確定了學(xué)校發(fā)展的奮斗目標(biāo):到建校50周年時,建成新時代一流開放大學(xué)。為實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo),提出了下一步重點實施的“一三六發(fā)展戰(zhàn)略”,并分兩個階段來部署:第一個階段,從2018年到2022年,建成多元化、有特色、高水平的山東開放大學(xué),在國家開放大學(xué)體系中發(fā)揮重要作用。第二個階段,從2022年到2029年,建成新時代一流開放大學(xué),綜合排名位居全國開放大學(xué)前列。
記者:大學(xué)需要有特色,將來的山東開放大學(xué)將怎樣與全日制普通高等學(xué)校區(qū)別開來?
徐文謀:特色就是優(yōu)勢,優(yōu)勢來自特色。電大的特色和優(yōu)勢,一是特有的辦學(xué)歷史。作為一種獨特的教育類型,廣播電視大學(xué)經(jīng)過學(xué)歷教育補(bǔ)償階段、開放教育階段,到現(xiàn)在的學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉,為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)了大批專門人才,促進(jìn)了高等教育大眾化發(fā)展和教育公平,成為今天全面推進(jìn)全民學(xué)習(xí)終身學(xué)習(xí)的重要力量。二是特有的辦學(xué)體系。山東電大已建成由省、市、縣三級電大組成的覆蓋全省城鄉(xiāng)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)系統(tǒng),并將逐步建設(shè)省級統(tǒng)領(lǐng)、市級指導(dǎo)、縣域?qū)嵤⑧l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實、村(居)參與的五級教育網(wǎng)絡(luò)。通過體系辦學(xué),進(jìn)行協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享,在全省范圍內(nèi)提供有效的教育服務(wù)。三是錯位發(fā)展。和普通高校相比,電大的教育對象是全社會有意愿接受繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)者,面向全體社會成員,人才培養(yǎng)的目標(biāo)是面對學(xué)習(xí)者的工作生活實際需求,提供具有更強(qiáng)的針對性和實用性的內(nèi)容,發(fā)揮著普通高校不可替代的作用。
凝聚系統(tǒng)提高辦學(xué)質(zhì)量
記者:在建設(shè)新時代一流開放大學(xué)過程中,山東電大將如何提高人才培養(yǎng)質(zhì)量?
徐文謀:“質(zhì)量”是所有教育的生命線,山東電大始終堅持質(zhì)量立校。在建設(shè)開放大學(xué)過程中,一是制定和規(guī)范各類教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完善教學(xué)過程監(jiān)控和質(zhì)量保障體系,實現(xiàn)辦學(xué)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是推進(jìn)教學(xué)模式、管理模式和學(xué)習(xí)支持服務(wù)模式創(chuàng)新。三是突出開放大學(xué)特色,合理構(gòu)建學(xué)科專業(yè)體系。完善課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范建設(shè)流程,建設(shè)優(yōu)質(zhì)在線課程,真正落實學(xué)習(xí)過程。四是推進(jìn)學(xué)習(xí)資源建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源的共建、共享與開放。五是實施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,堅持引進(jìn)和培養(yǎng)并舉,不斷優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)。六是積極引進(jìn)用人單位、專業(yè)評估機(jī)構(gòu)對學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量開展多種形式評價,接受社會評價和監(jiān)督。
記者:電大重要的特征是系統(tǒng),山東電大有怎樣的舉措維護(hù)并發(fā)展這個系統(tǒng)?
徐文謀:加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)一直是我校的一項重點工作,下一步準(zhǔn)備采取以下措施加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè):一是充分摸清各市、縣(市、區(qū))電大的現(xiàn)狀和真實愿景,有針對性地進(jìn)行頂層設(shè)計,統(tǒng)籌兼顧市、縣(市、區(qū))電大利益。二是推動政府出臺政策文件,加強(qiáng)市縣電大機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備等,強(qiáng)化體系建設(shè)。三是按照合作共贏的原則,與市級電大、直管縣級電大依托單位簽訂共建協(xié)議,明確共建雙方的權(quán)利和義務(wù)。四是省電大與所屬市級電大(直管電大)簽訂合作辦學(xué)協(xié)議,明確各自的權(quán)利和義務(wù),為推進(jìn)全省開放大學(xué)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。五是省電大成立專門的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全省電大系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,向上級主管部門報送辦學(xué)體系建設(shè)規(guī)劃方案。六是根據(jù)上級文件要求,針對辦學(xué)功能缺失的市級和縣級電大,根據(jù)實際情況設(shè)立新的電大辦學(xué)機(jī)構(gòu)或辦學(xué)點,也可根據(jù)辦學(xué)需要直接管理或委托管理縣級電大分校或教學(xué)點。七是通過開展師資和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、評優(yōu)、文體活動等,表彰先進(jìn)、督促后進(jìn),增強(qiáng)系統(tǒng)的認(rèn)同感和凝聚力。
開放大學(xué)建設(shè)亟需政策支持
記者:轉(zhuǎn)型發(fā)展是電大的主旋律。在此過程中,山東電大遇到哪些困難?將采取怎樣的舉措解決?
徐文謀:在向開放大學(xué)轉(zhuǎn)型過程中,山東電大也遇到一些困難。一是有的市縣電大對開放大學(xué)信心不足,主動作為的積極性和主動性不強(qiáng)。二是政策不明晰、支持力度不夠。2012年,國家開放大學(xué)等“5+1”開放大學(xué)獲批試點后,各地電大努力向開放大學(xué)轉(zhuǎn)型,但截止到現(xiàn)在還沒有新的開放大學(xué)獲批。有的政府部門對開放大學(xué)建設(shè)重視不夠,政策支持不夠。三是電大系統(tǒng)不適應(yīng)當(dāng)前我省開放大學(xué)建設(shè)的需要。系統(tǒng)整體弱化,部分電大的影響力較弱,在其所依托的學(xué)校單位獨立性不強(qiáng)。
解決這些問題,需要從內(nèi)外兩個方面進(jìn)行解決。在內(nèi)部,山東電大將抓好《山東開放大學(xué)建設(shè)方案》的落實,從辦學(xué)體系、信息技術(shù)、師資隊伍、學(xué)科專業(yè)、學(xué)習(xí)資源等方面加快建設(shè),補(bǔ)齊短板,進(jìn)一步提升辦學(xué)內(nèi)涵。在外部,積極爭取省委省政府、省教育廳和國家開放大學(xué)的支持,加強(qiáng)和兄弟高校的合作,共建共享,共同推動山東開放大學(xué)建設(shè)。
記者:在山東電大四十華誕之際,作為校長,您有怎樣的感觸或思考?
徐文謀:建校40年來,電大發(fā)展有過蓬勃興旺的輝煌時期,也有過曲折徘徊的低谷時段。當(dāng)前,電大正處在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期。全體電大人要不忘初心、牢記使命,繼承和發(fā)揚老一輩電大人艱苦奮斗、勇于拼搏的精神,立足齊魯大地,堅持社會主義辦學(xué)方向,新時代一流開放大學(xué)的目標(biāo)就一定會實現(xiàn)。
