高等教育發展水平是一個國家發展水平和發展潛力的重要標志。建設世界一流大學與一流學科是黨中央、國務院在新的歷史時期，審時度勢做出的重大戰略決策?！秶医逃聵I發展“十三五”規劃》將統籌推進世界一流大學和一流學科建設作為“十三五”期間我國教育改革發展重要任務，這是提高我國高等教育發展水平，增強國家核心競爭力的重要舉措。

一、堅持“中國特色、世界一流”的核心要求

堅持中國特色，就是要堅持和加強黨對高校的領導，堅持社會主義辦學方向，扎根中國大地辦大學，辦好人民滿意的高等教育，就是要堅持黨的教育方針，以立德樹人為根本，以理想信念教育為核心，以社會主義核心價值觀為引領，著力培養具有“中國心”的合格建設者和可靠接班人;就是要堅持一流大學建設的道路自信，立足中國國情、服務中國需求、凝聚中國智慧、解決中國問題，探索出一條中國發展需求與世界教育規律深度融合的獨特發展道路，努力推動國家發展進步和中華民族偉大復興。

堅持世界一流，就是要瞄準世界一流，將世界公認的標準貫穿到各項具體工作中去，體現世界水平。在學科建設上不斷取得突破，形成一批進入世界前列或行列的一流學科;在人才培養方面，認真吸收世界上先進的辦學治學經驗，遵循教育規律，培養一批得到國際廣泛認可的拔尖創新人才;在科學研究方面，推動和引領國際學術前沿領域發展，取得若干對世界科技發展和人類文明進步有重要影響的原創成果;在隊伍建設上，引進培養一批在國際學術界享有盛譽的學術大師和一批國際水準的學科帶頭人。

二、堅持“創新驅動、服務社會”的建設導向

科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，創新驅動發展階段對科學知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加迫切，對高校服務國家戰略需求的期待也比以往任何時候都更加強烈。

高校應把握未來科技發展方向，順應社會轉型發展需求，在學科專業結構、人才培養模式、科技創新體系等方面進行主動調整，主動肩負起“引領創新”的歷史使命，堅持立德樹人，改進教學內容和方法，把創新創業教育融入人才培養全過程，著重培養引領創新的高層次人才。

高校應面向國際科技前沿，面向國家重大戰略需求，全面提升原始創新能力和共性技術研發能力，形成一批新興交叉前沿方向和領域，產出一批重大理論和技術創新，形成一批對全球未來科技發展和人類生活方式產生重大影響的原創性成果，用創新成果引領支撐產業升級與轉型發展。

高校作為科技第一生產力和人才第一資源的重要結合點，應建立健全學校與地方政府、行業企業的長效共建機制，加快科技成果轉化，推動產業結構轉型升級，產出巨大社會經濟效益;提高服務國家決策的能力，解決一批中華民族偉大復興進程中遇到的重大社會問題;提升創新教育水平和創新服務能力，有效推動大眾創業、萬眾創新，使高校成為創新型國家建設的重要力量。

三、堅持“學科帶動、整體提升”的建設方針

遵循教育規律，以一流學科建設帶動學校整體發展。學科是匯聚人才隊伍、進行科學研究、培養高層次人才、開展學術交流和配置辦學資源的平臺，一流大學是由一流學科構成的，建成一批一流學科，是建成一流大學的首要任務和必要前提。

學科建設應堅持三個關鍵點：一是堅持“有所為，有所不為”，集中有限資源打造比較優勢，對優勢學科、特色學科和需求學科加大投入力度，對一些長期建設效果欠佳、且不能很好對接國家戰略需求的學科，實施“關、停、并、轉”，通過優化學科布局，不斷滿足和適應國家經濟建設和社會發展對高等教育的新需求;二是尊重學科特點和學科建設規律，營造良好的學科生態，突出建設重點，堅持做自己最擅長、最有基礎和潛力的領域，久久為功;三是切實推進學科交叉，打破院系壁壘，有效整合內外部資源，建設一批跨學科交叉平臺和高水平智庫，努力打造學科高峰，以一流學科建設帶動學校整體水平提升。

高校整體建設，須遵循大學辦學規律、科學發展規律和人才成長規律，在一流學科建設的基礎上，加快中國特色現代大學制度建設，加快構建充滿活力、富有效率、更加開放的創新人才成長體系、科學技術創新體系、文化傳承創新體系和社會服務創新體系，為社會培養一批一流的人才，為國家做出一流的貢獻，在國際上產生一流的影響。

四、堅持“深化改革、激發活力”的發展路徑

改革創新是教育事業大踏步趕上世界一流的重要法寶和強大動力。教育發展永無止境，改革創新永無止境。必須在新的歷史起點上堅持不懈地深化綜合改革，更加注重改革的系統性、整體性、協同性，著力破解發展中的瓶頸問題和不合理束縛，打破傳統“路徑依賴”和“組織慣性”，持續激發廣大師生開展創新活動的內生動力，為社會主義現代化建設源源不斷地輸出人力資源。

要堅持世界一流目標不動搖;堅持中國特色道路不動搖;堅持自主改革方針不動搖;堅持攻堅克難決心不動搖;堅持依靠群眾路線不動搖。

(作者楊頡；單位上海交通大學)