大事業要有大格局。今天的大連廣播電視大學辦學網絡遍布城鄉：從高樓林立的城市到阡陌交通的鄉村，從燈火璀璨的街區到漁歌唱晚的海島，都記錄著大連電大發展的步伐。2017年，大連廣播電視大學黨委確定了建設“開放學歷教育、社區老年教育、職業技能培訓”三位一體的一流開放大學三年奮斗目標。在電大四十華誕之際，本刊記者走進大連電大,專訪大連廣播電視大學黨委書記于國喜，探秘大連電大的特色教育，以及新時代大連電大向開放大學轉型發展之路。

秉承初心  轉型開大

記者：在電大建校40周年之際，尤其是參加了國家開放大學辦學40周年紀念大會后，您有怎樣的感觸和思考？

于國喜：感想很多，這是我一生中難忘的一次深刻經歷。為什么呢？第一，電大系統40年來為我國的經濟社會發展做出了重大的歷史性貢獻。電大40年來培養了1400多萬名畢業生，其中大連培養了20多萬名，這些畢業生在領域上涵蓋了各行各業，在時間上貫穿了改革開放的40年。第二，電大探索形成了中國特色開放教育之路。我們風雨兼程，始終不忘初心，在社會主義初級階段，解決了低成本和大規模發展高等教育的難題，形成了中國特色開放大學建設之路。第三，回顧歷史是為了面向未來，黨的十九大報告提出要發展繼續教育，加快建設學習型社會。這是電大系統義不容辭的責任，也是時代給我們提出的歷史任務。

記者：2012年，國家開放大學及北京、上海、江蘇、廣東、云南等開放大學的成立,拉開了我國廣播電視大學向開放大學轉型升級的序幕。大連電大對轉型為“開放大學”是怎樣思考和規劃的？

于國喜：實際上轉型升級這項工作學校早就有所考慮，2012年，國開及其他幾所電大率先掛牌以后，學校在總體工作布局上進行了具體設計。2017年年底，黨委明確提出構建“三位一體”工作格局，深入推進開放學歷教育、社區老年教育、社會職業培訓等工作快速發展，就是為轉型工作打牢基礎。同時，學習借鑒兄弟電大轉型工作的成功經驗，努力在提升大連城市核心競爭力、加強學習型城市建設、建設覆蓋全市城鄉的終身教育體系方面發揮主力軍作用。

記者：大連電大的轉型升級路徑是什么樣的，您能具體描述一下嗎？

于國喜：我認為開放既是一種理念，也是一種方式，更是一種載體，開放的載體。開放大學的目標是立德樹人，開放大學的任務是推進我國的終身教育體系建設，圍繞這樣的理念和思路，大連電大近年來形成了“三位一體”的發展戰略格局?！叭灰惑w”就是開放學歷教育、社區和老年教育、職業技能教育三者相互支持，相互融合，形成開放教育的一個基本框架。

第一，高質量推進開放教育內涵建設。進行課程與教學的改革，高標準建設了大連學分銀行。同時我們面向特殊群體，制定了“千村農村大學生的培養計劃”，建立了晨光學院，可以說在開放教育方面，城市發展到哪里，我們學校就辦到哪里。

第二，努力提升社區和老年教育水平。我們的社區老年教育雖然起步比較慢，但是經過近年來的發展，形成了市、縣區、街道和社區四級的社區教育體系，涵蓋了全市社區教育范圍。我們把社區教育、老年教育納入到教育績效考核范圍之中，增加了推進力度。與此同時進行大規模的社區教育培訓，復制培養了一批社區教育品牌。這次教育部社區教育工作推進會在大連召開，對我們的工作給予充分肯定，也給我們指出了前進方向。

第三，不斷深化職業技能教育。在人才培養和社會服務的“大平臺”上，學校按照《國家職業教育改革實施方案》要求，制訂“學歷和職業技能雙提升計劃”，主要面向產業工人、下崗工人、農民工、復轉軍人，采取面授、網絡和技能培訓相結合的辦法滿足他們的學習需求。

記者：從電大到開大，整個系統都面臨轉型的問題。我們的黨員也好，普通教師也好，可能都面臨著很多不適應，學校在這方面是怎么做的？

于國喜：秉承初心，創新競進。新時代的電大人，置身于轉型發展的大潮中，不忘教育初心，牢記教育使命，堅持責任擔當，努力成為教學改革的探索者、繼續教育的供給者、學習型城市建設的推動者和教育公平的促進者。

傳統的電大教育和開放教育本質上是一脈相通的，都是為社會培養人，只是過去更多強調學歷教育，現在我們要建一個大平臺，平臺上有學歷教育、社區教育、老年教育、職業技能培訓等等。與此同時打通各種教育之間的轉換認證通道，這也是當前一個非常重要的任務。那么怎么尋找初心？一方面，組織集中教育培訓，回歸初心，暢談電大人的初心和使命，把入黨初心和從教初心結合起來。這個做法當時給大家的觸動很大。另一方面，出臺一系列制度規定，比如給每個黨員過政治生日，讓大家在政治生日這一天談感想。就像總書記講的“一切向前走，都不能忘記走過的路；走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發”,所以，初心在，前進的動力就在。

“互聯網+黨建”的“蝴蝶效應”初現

記者：自黨中央提出全面從嚴治黨以來，管黨治黨任務越來越重，工作越來越多；與此同時，廣播電視大學向開放大學轉型也越來越迫切，任務越來越多，學校黨委是如何帶領全校黨員應對挑戰的？

于國喜：黨中央提出黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切。那么新時期堅持黨的領導，實現教學育人的教育總目標是我們學校黨委的使命和責任擔當。學校黨委牢記使命，切實履行管黨治黨的主體責任，通過加強黨的領導，突出了黨建在電大事業發展中的核心地位，發揮了黨建的引領作用，實現了學校事業的創新發展。

具體來說我們主要做了三個方面工作：一是抓領導班子的“表率作用”。2018年1月，提出黨委的“六項承諾”，在各方面起表率作用，緊接著又出臺制定了黨委領導班子改進作風的一系列制度規范，發揮領導班子在學校黨建工作中的表率作用。二是抓支部書記和黨員中層干部的“傳導作用”。學校黨委每年都舉辦兩次以上為期一周的集中培訓，在解決業務能力不足、惰性等問題的同時，找回初心，堅定信念。三是發揮黨員的“示范作用”。通過各種教育方式增強黨員的意識，黨員在教學一線、管理一線突出發揮了示范作用，特別是在教育扶貧、帶領貧困地區致富等方面走在了前面。

記者：信息化時代，科技改變生活，科技引領未來，很多單位都提“互聯網+黨建”這樣一個名詞。您是怎么看待這個問題的？

于國喜：我覺得“互聯網+黨建”作為一個理念也好、手段也好，在當今這個信息化時代是無法回避的。尤其作為開放大學，“互聯網+黨建”是最能體現我們自身技術優勢的一種黨建模式，在這方面，我們的工作思路是抓技術引領，放大“互聯網+黨建”的“蝴蝶效應”。這兩年，一方面我們積極落實國家開放大學黨員繼續教育項目，建設了特色網站——大連廣播電視大學黨員繼續教育網，于去年11月開通，學校為普通黨員設定了5門必修課程，為支部書記和支委設定11門必修課。另一方面，學校利用新媒體技術，把黨員學習教育搬到手機上，既能豐富黨員學習手段，又能檢驗學習效果。比如在學習《中國共產黨紀律處分條例》時，整個答題活動都在手機上進行，全校黨員踴躍參加，學習效果很好。這正好與開放大學“時時能學、處處能學”的理念融合在一起。所以，這也是一種實實在在的“獲得感黨建”。

記者：近期，全國高校都在抓“課程思政”建設，大連電大在這項工作中有何創新？

于國喜：今年1月，黨中央、國務院出臺《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，提出堅持“三全育人”的要求?！罢n程思政”是落實三全育人的一個重要手段。過去我們把思政課作為傳播好聲音、正能量的主渠道，現在來看，這個面有點窄。所以課程思政作為一個概念被提出后，全國上下都在進行各種嘗試和創新。我們學校在這方面的工作思路是深挖思政元素，拓寬思政路徑，升級思政方法。

春季開學，學校利用三周時間組織教師集中培訓，其中一個重要培訓內容就是怎么挖掘“課程”顯性和隱性的思政元素。全校所有教師，無論是專職專任還是專職兼任，都在培訓期間亮出自己課程的思政元素底，找不足，找差距，學經驗，學先進。隨后我們又組織了課程思政大賽，檢驗我們的學習成果。在大賽上，教師們十八般武藝各顯神通，思政路徑、思政方法爭奇斗艷，受到大賽請來的大連普通高校專家的高度贊揚和好評。可以說，這條路我們走得很扎實、很穩健，專家的評價是“思政走新路”“育人有新方”。

近期，學校教學管理部門正在整理每個教師的課程思政教學設計。我們有個小目標，就是一個教學周期下來（兩年半），所有開設的課程都要深挖課程思政元素，都要設計課程思政方案。我認為，這個要是做到、做好了，離總書記講的“三全育人”要求、“立德樹人”目標就更近了。

讓大連社區教育名片更亮、更美

記者：學校開展的特色工作還有哪些？取得了怎樣的成果？

于國喜：近年來，學校先后掛牌成立大連社區大學、晨光學院、陽光學院、大連老年開放大學、國家開放大學學習型城市研究中心等服務和研究機構，承擔了面向特殊人群的殘疾人教育、一村一名大學生教育、產業工人助力計劃、農民工學歷提升計劃、部隊士官教育、黨員教育、下崗失業人員、農民工教育、新型農民教育等多種形式的社會教育和社會培訓項目。大連終身教育學分銀行建立，開放教育“先修課程”學習試點項目順利推進。國家開放大學學習型城市研究中心掛牌大連，研究工作正在深入開展。

記者：大連社區大學成立后都做了哪些工作？取得了怎樣的成效？

于國喜：社區教育工作是我?！叭灰惑w”工作新格局的重要組成部分，也是我校實現轉型發展戰略布局的關鍵所在。它是一項實實在在的民生工程，社會關注度高。2017年底，在政府的支持下，我們挺身亮劍，舉起了大連社區大學的旗幟。當時學校黨委定下的工作思路是搞頂層設計，建優秀示范區，培育特色項目。整體的工作目標是做強、做優、做特。

2018年，是社區大學工作開展的元年，我們一是取得政府支持，將社區教育開展情況列入各級政府績效考核體系，提高重視程度，加大投入力度；二是搞調研，搞規劃，建立了四級辦學體系；三是對標上海，對標其他兄弟單位，學經驗，學理念；同時加強人員培訓，提高創新能力；四是復制優質項目，創建特色品牌。

今年，我們同樣規劃了一些特色項目，有的已經在全市鋪開，有的還在積極策劃籌備，爭取到年底，再建一批特色項目，打造一批特色品牌，讓大連社區教育這張名片更亮、更美，滿足人民群眾對美好生活的需要。