近日，中國青年報社會調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng)對2003人進行的一項調(diào)查顯示，58.5％的受訪者表示民辦教育機構(gòu)中教師招攬新生可拿提成現(xiàn)象普遍。44.5％的受訪者認為民辦教育應(yīng)以教育服務(wù)為主，可有限度地營利。67.0％的受訪者建議嚴格審核民辦教育機構(gòu)、人事資格。

26.0％受訪者直言當前我國民辦教育仍存在若干問題

　　“讀中學(xué)那會兒，學(xué)校附近的一家私立高中發(fā)生學(xué)生逃學(xué)事件，造成一名學(xué)生意外去世的悲劇，學(xué)生家長難以接受，去學(xué)校討說法，甚至在學(xué)校門口擺了花圈。”北京某高校研究生張儷向記者回憶，那家私立高中管理很不規(guī)范，教師甚至可自行招攬學(xué)生，“學(xué)校根據(jù)報到名額會給予教師相應(yīng)獎勵”。

　　調(diào)查顯示，僅5.6％的受訪者認為我國民辦教育發(fā)展已非常成熟，36.4％的受訪者覺得比較完善，32.0％的受訪者認為一般，26.0％的受訪者直言存在問題。存在的問題中，58.5％的受訪者直指教師招攬新生可拿提成，55.6％的受訪者批評亂收費、高收費，53.1％的受訪者坦言校方工作人員素質(zhì)較低。其他問題還包括：教師學(xué)術(shù)水平普遍不高（47.5％）、缺乏科學(xué)管理規(guī)章制度（40.8％）、學(xué)風(fēng)校風(fēng)不好（38.4％）、影響力認可度低（22.8％）等。

　　“雖然不乏治學(xué)嚴謹?shù)膬?yōu)秀民辦學(xué)校，但不可否認，不少民辦學(xué)校都沒有形成一個完整的管理體系，教師教學(xué)水平、素養(yǎng)普遍不高，也會給學(xué)生們傳遞松散治學(xué)的心理暗示。”張儷說。

　　河北省唐山市某公立小學(xué)教師劉鈴（化名）表示，如今民辦教育機構(gòu)越來越多，不光是高中，民辦小學(xué)、民辦幼兒園的增長趨勢也非常明顯，“民辦教育容納了更多生源，讓更多人有接受教育的機會。但也有部分學(xué)校的教學(xué)和管理并不科學(xué)。有的私立學(xué)校是為了賺錢，有的與出版方有合作，教材與公立學(xué)校不同，有的為了迎合一些家長‘多學(xué)，深學(xué)’的心理，即使低年級孩子，也教授較深內(nèi)容，其實學(xué)生很難消化。此外，現(xiàn)在教師資源不夠，民辦學(xué)校在這方面的問題更加突出”。

44.5％受訪者認為民辦教育應(yīng)以教育服務(wù)為主，可有限度地營利

　　是否該營利？若能營利，又能營利多少？這些問題一直伴隨著民辦教育的發(fā)展。調(diào)查顯示，44.5％的受訪者認為要以教育服務(wù)為主，有限度地營利，34.6％的受訪者則表示應(yīng)以提供教育服務(wù)為唯一宗旨，18.1％的受訪者認為畢竟是民營，要以營利為目的。

　　《民辦教育促進法》第51條規(guī)定，民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國家有關(guān)規(guī)定提取其他的必需費用后，出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報。取得合理回報的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。即民辦教育可取得一定的“合理回報”，但對于“合理回報”，一直沒有給予明確的界定。此次調(diào)查中，80.8％的受訪者認為應(yīng)該再出臺明確規(guī)定。

　　在劉鈴看來，民辦教育營利是應(yīng)該的，“沒有政府方面的資金來源，要想運營，當然要營利，只要辦得好，老百姓也愿意花錢。”她還表示，“民辦”能夠營利，但“教育”又限制了它們不能像企業(yè)那般營利，“民辦教育處在中間地帶，如果有明確的營利范圍的規(guī)定和界定，對于民辦教育的規(guī)范管理和管理者本身的尺度拿捏都有幫助。”

　　民辦教育還有哪些問題亟待解決？調(diào)查顯示，教師權(quán)益問題（60.0％）、營利與非營利問題（50.4％）、產(chǎn)權(quán)屬性問題（40.9％）位列前三。其他依次為：合理回報問題（40.2％）、市場監(jiān)管問題（40.1％），法人屬性問題（33.6％），優(yōu)惠政策問題（32.2％），會計制度問題（28.2％）等。

67.0％受訪者建議嚴格審核民辦教育機構(gòu)、人事資格

　　“民辦學(xué)校風(fēng)評不佳，這是當前民辦教育面臨的困境，也是要打破的僵局。”劉鈴認為，辦學(xué)者應(yīng)想清楚辦學(xué)初衷是什么，“如果是利益，教育就不是一個適合的、好的‘市場’；如果是教學(xué)，那就該在辦學(xué)之前深入考察了解，并制訂科學(xué)合理的辦學(xué)辦法。”劉玲還表示，民辦教育魚龍混雜，相關(guān)部門要嚴格審核辦學(xué)資質(zhì)，并對學(xué)校的人事結(jié)構(gòu)、賬目是否真實合理等方面多管理、多監(jiān)督。

　　張儷認為，民辦學(xué)校好不好、合不合理，當?shù)厝罕姾蛯W(xué)生最清楚，是很好的管理入口，“當?shù)叵嚓P(guān)管理部門，應(yīng)注意身邊民眾對學(xué)校的風(fēng)評，收集反饋意見，并及時進行考察、監(jiān)督，該糾正的及時糾正，有嚴重錯誤的依法處理，民辦學(xué)校就會越辦越好。”

　　促進我國民辦教育的改善和發(fā)展，67.0％的受訪者建議嚴格審核民辦教育機構(gòu)、人事資格，66.7％的受訪者建議完備相關(guān)的法規(guī)體系，63.3％的受訪者認為應(yīng)盡快制定民辦教育健康發(fā)展政策，45.7％的受訪者建議建立有效的市場監(jiān)管渠道。

受訪者中，中學(xué)生占2.0％，本科生占43.3％，5.3％的人為研究生及以上學(xué)歷，已工作人員占49.4％。