編者按：弦歌育棟，風帆新揚。近日，國家開放大學杰出校友評選結果出爐，來自全國各行各業的328名校友獲此殊榮。他們以素養為軀、技術為翼，堅韌自信、求實進取，書寫獨屬于國開人的奮進詩篇。即日起，“國開之聲”將精選部分校友故事，通過回顧他們的杰出事跡，傾聽他們的人生感悟，感受學校辦學45年來的人才培養成果。

巴雅爾，男，1978年1月生，中共黨員，2006年春就讀于中央廣播電視大學（現國家開放大學）行政管理專業。現任內蒙古自治區呼和浩特市土默特左旗善岱鎮北淖村第一書記、哈素海公園濕地管護中心主任。曾獲全國脫貧攻堅先進個人、內蒙古自治區“最美脫貧攻堅人”、內蒙古自治區“最美退役軍人”等多項榮譽稱號。

2014年，我國開始全面部署實施美麗鄉村建設，這一年春，巴雅爾主動報名，被選派到土默特左旗兵州亥村擔任駐村第一書記。從駐村的第一天起，巴雅爾就重點走訪了村個體業主、種養能手、老黨員、困難戶……了解群眾真正想什么、盼什么。他走過的村子，鄉親們都說：“他是城里來的農村人，是共產黨的好干部。”

聚焦“小問題”改善“大民生”

巴雅爾在兵州亥村任職期間，有次老書記和他談起村里的情況：“群眾出行難啊！金山大道已經修到了兵州亥村南口，可是市里的公交車卻通不過來。”巴雅爾將老書記的話記在了心上，第二天便到市里聯系了呼市公交公司領導，并陳述當地農民的困難。通過與公交公司一次次的協商，公交公司決定將64路公交車終點站向西延伸五公里，由內蒙古醫學院移至兵州亥村。村民們終于可以坐著公交車到20里外的城里了！

解決了出行問題，兵州亥村還面臨著用水困難。2016年，兵州亥村出現嚴重旱情，由于水位連年下降，機電井年久失修，本來依托附近紅領巾水庫、五一水庫放水灌溉農田的兵州亥村，只能靠天吃飯。村生產隊隊長告訴巴雅爾，天旱逢井壞，地下水抽不上來，村南鐵道旁的地基本絕收了。

可興修水利是花錢的營生，錢從何來？面對這一難題，巴雅爾與上級多個部門聯系溝通，申請到發展資金，用于兵州亥村水利設施建設，為全村打了5眼機井、安裝了4臺變壓器、配套了高低壓線路、修繕了灌溉渠道，同時配套機電井38眼，基本實現了節水灌溉，并形成了一定的水利條件。這一舉措，讓村民人均收入在2017年達到了12000多元。

從2014年到2017年，巴雅爾的駐村第一書記兩屆任期結束，按相關規定，可以回城市工作。然而巴雅爾想到黨的十九大報告提出“堅決打贏脫貧攻堅戰”“確保到二〇二〇年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽”。為了實現自己人生的價值，他毅然決定留在脫貧一線。

2018年4月，巴雅爾主動向組織申請，前往土默特左旗善岱鎮北淖村擔任駐村第一書記、扶貧工作隊隊長，他駐村第一書記的第三個任期就此拉開帷幕。此后，巴雅爾深深扎根這片廣袤的農村土地，一心帶領村民脫貧致富。

北淖村，蒙古語為有水的地方，可由于土地鹽堿化嚴重，這里變成了缺水的地方。每年4月份開始，由于水廠壓力不夠、用水管道較細等原因，人畜飲水困難會持續5個月之久。巴雅爾與駐村干部決定尋求對口幫扶單位——呼和浩特市城環投資有限公司的幫助，幫扶單位經過實地調研、反復論證，決定實施自來水管道升級改造工程。2018年11月10日，全長約10.5公里的自來水管道流出了清澈的自來水，解決了沿線五個村“吃水難”問題，上萬人因此受益。扶貧工作隊成員不禁感慨：“巴雅爾是個敢干事兒、真干事兒的人，他既是政策的落點，也是精準扶貧的支點，是精準扶貧聯通上下的中堅力量。”

產業帶動，拔掉貧困鄉村“窮根”

村民崔銀鳳的丈夫因病不能下地干活，婆婆與女兒也因患病需要常年服藥。一家人的生活主要靠八九畝地和崔銀鳳在村里磚窯搬磚維持。村里磚窯停產后，崔銀鳳一家的生活更是艱難。2018年5月，在北淖村走訪中了解到崔銀鳳一家的情況后，巴雅爾建議其與村里其他5戶因病致貧的農戶通過養殖脫貧。但只有崔銀鳳和多年患病的村民陳耀庭表示愿意。考慮到貧困戶無經濟能力、無規模化養殖經驗，巴雅爾提出引入社會資本、降低貧困戶養殖成本和風險的方案。于是他聯系到呼和浩特市出租車行業志愿者服務隊，由服務隊投資3萬元為崔銀鳳和陳耀庭建起了家庭養殖場，并送來400只抗病能力強、生長周期短的紅羽公雞和三黃雞。兩家貧困戶在公益組織幫助、政府支持、扶貧工作隊幫扶下，建起了家庭養殖場。同年，崔銀鳳養殖收入1.5萬元，陳耀庭養殖收入5000元。

在巴雅爾看來，脫貧攻堅關鍵還是產業，如果一個村沒有產業，就拔不了窮根。巴雅爾說：“我們動員、支持、鼓勵鄉親們發展庭院經濟，就是想讓鄉親們特別是貧困戶對自己有信心，不斷增強自身生產動力，擼起袖子加油干。現在庭院經濟還在探索發展中，希望有更多的社會力量從技術、資金等各方面給予鄉村庭院經濟更多支持。”

在崔銀鳳、陳耀庭等養殖戶的示范下，一些不愿意搞養殖的貧困戶被激活了。他們紛紛找到巴雅爾，提出參加家庭養殖隊伍。以此為契機，借助崔銀鳳的成功經驗，巴雅爾開始建設愛心扶貧養殖場。2018年底，全村30家建檔立卡貧困戶全部脫貧。

通過“合作社+黨支部”的方式，巴雅爾將黨在農村的政策優勢和專業合作社經濟優勢結合起來，成為幫扶到戶、精準脫貧的強大牽引力。他用專業合作經濟優勢帶動貧困戶共同發展，采取家庭訂單合作、電商等銷售模式，形成“你家有雞、他家有羊”的多元化養殖模式，讓北淖村無勞動能力的貧困戶不投一分錢，每年又多了一份合作社分紅，帶動了更多的貧困戶致富。

2019年7月，巴雅爾在村里實施了兩個項目——西門塔爾牛育肥項目與蘑菇大棚種植項目，以實現集體扶貧產業可持續發展，實現村集體經濟利益共享共贏的長效機制。2020年，巴雅爾為北淖村爭取到內蒙古自治區扶貧資金90余萬元，用于北淖村內澇排水和光伏小型公益項目，改變了北淖村地勢低，防洪緊張的態勢。他還積極奔走、多方聯系愛心企業在傳統節慶日開展敬老愛老、捐資助學、愛國主義教育、關愛留守兒童等公益活動，激發貧困戶對美好生活的向往，切實增強貧困群眾的自尊心和自信心，提高貧困戶自身發展的積極性，實實在在為脫貧攻堅凝聚人心、攢足人氣。

巴雅爾說“事情辦不好，是因為沒有真正把群眾的利益放在心上”。作為扶貧干部，巴雅爾常常是一身土、一身汗，“駐村以后，我沒有穿過好衣服，當兵時的迷彩服就是我的行頭，田間地頭、農戶家中就是我的工作場所。”巴雅爾說。

用心用情，時刻把群眾的事放在首位

巴雅爾扎根基層，始終把群眾放在心里，將“真心、誠心、耐心、細心、愛心、關心”貫穿到解決問題的每一個環節，始終把群眾的操心事、煩心事、揪心事當成“自己的事”。

2021年4月，巴雅爾擔任土左旗接訴即辦指揮調度中心主任。“群眾滿意”一直是巴雅爾衡量工作是否做好的唯一標準。在他看來，事事有回應、才能事事有著落，老百姓才會滿意。

全力解決、力求滿意是接訴即辦的工作目標和重點。2021年冬，土左旗察素齊鎮電機廠大院居民通過“12345”熱線反映，新修建的電機廠巷未進行竣工驗收，不具備重車通行條件，導致用于該片區配套用電建設的電線桿等設施設備無法運送到電機廠院內，致使12戶已進行煤改電居民無法取電供熱。巴雅爾隨即前往現場了解情況，安撫居民情緒的同時，與有關部門確定具體措施，5天便完成了該片區居民的供電取暖保障工作。

3年多來，巴雅爾帶領中心干部，在相關部門的協助下，針對土左旗群眾反映的供熱供水、房屋權屬、物業管理、市容市政、拖欠薪資等近12萬件訴求進行協調解決。他同情、理解、尊重和關心群眾，設身處地為群眾著想，始終保持良好的精神狀態，帶著真情及時為群眾排憂解難。

“居民訴求無小事，在工作過程中，要時刻用換位思考的方式看待問題，就會更加理解居民的訴求，督促自己將居民的訴求當作自己的大事來解決。”巴雅爾說。解決好群眾的訴求，做暖民心之事、行解民憂之舉、聽為民生之言，真正擔當起服務群眾的使命，圍繞群眾的痛點、難點、焦點，凡事想在前頭、走在前列、干在實處。巴雅爾表示：“作為基層工作者，我們要做到對群眾負責、對工作負責，時刻把群眾的事放在第一位，才能從根源把困擾居民的問題解決，讓居民感受到滿滿的獲得感、幸福感、安全感。”

一路走來，巴雅爾腳踏實地、兢兢業業，贏得了上級和群眾的一致認可，他把理想融入實現中國夢的時代洪流，不辜負黨和群眾的期盼。在基層一線工作中，他就像一匹“蒙古馬”，吃苦耐勞、一往無前，以人民為中心，用行動和成效詮釋忠誠與擔當，為“建設亮麗內蒙古、共圓偉大中國夢”，實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興貢獻力量。