6月20日，中國共產黨國家開放大學第二次代表大會召開。教育部直屬機關黨委常務副書記徐曉萍出席會議并講話。國家開放大學黨委書記、校長王啟明作學校黨委工作報告。學校黨代會代表143人參加會議。

大會主題是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神，聚力服務中國式現代化，勇擔教育強國建設使命，以數字賦能終身教育服務學習型社會、學習型大國建設，凝心聚力、守正創新、求真務實、踔厲奮發，奮力譜寫中國特色世界一流開放大學高質量發展新篇章，為全面推進強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。

徐曉萍出席會議并講話

徐曉萍指出，自第一次黨代會以來，在教育部黨組的領導下，國家開放大學黨委堅持把黨的政治建設擺在首位，著力創建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關，落實立德樹人根本任務，深化教育教學改革，創新老年教育發展，推進數字技術賦能終身教育，拓展國際交流合作，辦學能力和辦學水平邁上新臺階，為國家教育事業改革發展作出了獨特且不可替代的重要貢獻。

徐曉萍代表教育部直屬機關黨委，結合落實教育部黨組部署要求，就堅持黨對學校工作的全面領導、加強黨的建設提出5點希望：一是旗幟鮮明講政治。直屬機關首先是政治機關，政治性是第一屬性，講政治是第一要求，要始終堅持正確政治方向，全面貫徹黨的教育方針，嚴格落實意識形態工作責任制，推動模范機關創建取得新進展。二是凝心鑄魂強黨性。要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅持抓兩頭、帶中間，用好“三會一課”、主題黨日等載體，推動黨員干部理論武裝再上新臺階。三是固本強基筑堡壘。要高質量抓好基層黨組織建設，牢固樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向，加強對不同類型支部的分類指導，嚴格黨員教育管理，推動基層黨組織政治功能和組織功能獲得新提升。四是正風肅紀樹正氣。要扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，把紀律建設擺在更加突出位置，堅持以零容忍態度懲治腐敗，充分發揮學校紀委專責監督作用，推動政治生態和育人環境呈現新面貌。五是擰緊鏈條明責任。要緊緊牽住責任制這一“牛鼻子”，以推動責任落實為牽引，充分發揮學校黨委領導核心作用，加強黨務干部隊伍建設，牢固樹立黨建和業務“一盤棋”思想，推動黨建和業務融合開創新格局。

王啟明作學校黨委工作報告

王啟明代表中國共產黨國家開放大學第一屆委員會作題為《勇擔使命 踔厲奮發——奮力譜寫中國特色世界一流開放大學高質量發展新篇章》的報告。

報告指出，自第一次黨代會以來，在教育部黨組的堅強領導下，學校黨委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的教育方針，堅定社會主義辦學方向，認真持續落實學校第一次黨代會精神，推出一系列戰略性舉措，推進一系列變革性實踐，取得一系列標志性成果，中國特色世界一流開放大學建設邁上新臺階，學校各項事業呈現出蓬勃發展的良好態勢。五年來，學校黨委認真貫徹黨的教育方針，黨的領導全面加強；始終堅持為黨育人為國育才，立德樹人成效顯著；扎實推進治理體系和治理能力現代化，服務終身教育能力明顯增強；深入踐行“德學康樂為”辦學宗旨，老年大學發展邁入快車道；加快數字化轉型，數字賦能終身教育服務學習型社會建設取得突破性進展；著力推進教師隊伍建設，師資能力水平持續提升；實施科研創新能力提升計劃，科研氛圍日益濃厚；堅持實踐導向，學分銀行推廣應用取得新進展；深化教育對外開放，國際影響力不斷擴大；縱深推進全面從嚴治黨，黨員干部干事創業動能不斷凝聚。

報告指出，要持續走好扎根中國大地、適合中國國情、富有中國特色的新型大學發展之路，就要深刻把握5方面辦學經驗：必須把堅持黨對學校工作的全面領導作為堅強政治保證，必須把堅持服務國家戰略作為鮮明辦學導向，必須把堅持改革創新作為核心動力引擎，必須把堅持全國一體化辦學作為重要制度優勢，必須把堅持數智賦能作為關鍵躍升路徑。

報告指出，要從推進中國式現代化大局中把握開放教育服務學習型社會建設的新使命。我們要建設的世界一流開放大學既有各國一流開放大學的共同特征，更有基于自己國情的中國特色：是扎根中國大地，彰顯制度優勢的大學，這是我們踐行教育政治屬性的使命擔當；是以人民為中心，服務全民終身學習的大學，這是我們踐行教育人民屬性的使命擔當；是服務強國建設，與時代脈搏同頻共振的大學，這是我們踐行教育戰略屬性的使命擔當。

報告指出未來五年學校發展的基本思路：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神，聚焦聚力教育強國建設規劃綱要戰略部署和三年行動計劃，堅持目標導向、問題導向、實效導向，科學編制“十五五”事業發展規劃，聚焦“四個服務”主攻方向，錨定“兩突破兩基本”目標成效（資歷框架建設取得突破性進展，數字大學建設取得重要突破，基本建成中國特色世界一流開放大學，基本建成服務學習型大國的“支撐體系”），全面實施“1234戰略”（1即“一條主線”，以數字賦能終身教育服務學習型社會、學習型大國建設為戰略主線；2即“雙輪驅動”，堅持學歷教育和非學歷教育并重；3即“三張名片”，擴優提質開放教育、做優做強老年大學、探索創建數字大學；4即“四個平臺”，建成我國終身教育的主要平臺、在線教育的主要平臺、老年教育的主要平臺和對外合作的重要平臺），提升終身學習公共服務水平，著力構建泛在可及的終身教育體系，打造教育對外開放的新賽道，為數字賦能終身教育服務學習型社會、學習型大國建設提供強有力支撐。

報告指出今后五年學校要著力抓好10個方面重點任務：第一，全面落實立德樹人根本任務，培養擔當民族復興大任的時代新人；第二，擴優提質開放教育，持續提升人才培養質量；第三，做優做強國家老年大學，構建老年教育高質量發展新格局；第四，探索創建國家數字大學，塑造學校發展新優勢；第五，數字賦能終身教育，夯實學習型社會建設平臺網絡；第六，創新構建高素質“雙能”教師隊伍，筑牢學校發展根基；第七，加快拓展國際合作，提升國際化辦學能力和水平；第八，強化推動學分銀行實踐應用，完善終身學習成果認證制度；第九，集成培育科研特色優勢，打造終身教育數字教育研究高地；第十，系統推進治理體系和治理能力現代化，提升辦學治校保障水平。

報告強調，要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以高質量黨建引領學校事業高質量創新發展，將學校打造成為堅持黨的領導的堅強陣地、黨建引領改革發展的典范標桿。一是突出政治引領，加強黨對學校的全面領導。要把黨的領導落實到學校辦學治校全過程各方面，為學校改革發展穩定提供思想保證、政治保證和組織保證。二是強化思想武裝，筑牢信仰根基。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，引導黨員干部堅定理想信念、牢記初心使命。三是夯實戰斗堡壘，提升基層組織力。要堅持黨建與業務同謀劃、同部署、同推進、同考核，壓實基層黨組織黨建主體責任，建立健全長效機制。四是激勵擔當作為，鍛造高素質干部隊伍。要貫徹落實新時代好干部標準，實施“政治引領、選優配強、培育賦能、嚴管厚愛”四項行動。五是強化正風肅紀，營造風清氣正政治生態。要鍥而不舍落實中央八項規定精神，認真落實全面從嚴治黨主體責任、監督責任，推進作風建設常態化長效化。

大會號召，全體黨員和全校師生要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在教育部黨組的堅強領導下，以信念鑄魂、以使命聚力、以擔當創新、以實干見效，堅定地站在一起、想在一起、干在一起，凝聚起敢闖會創的磅礴力量，切實把黨中央擘畫的教育強國宏偉藍圖轉變為開放教育的生動實踐，奮力譜寫中國特色世界一流開放大學高質量發展新篇章，共同開創國開更加燦爛美好的明天，為全面推進教育強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。

會上，中國共產黨國家開放大學第一屆紀律檢查委員會向大會作書面工作報告，黨費收繳、使用和管理情況的報告以書面形式提請大會審議。

第一代表團

第二代表團

第三代表團

第四代表團

第五代表團

第六代表團

與會代表分為六個代表團，討論審議了學校黨委工作報告，紀委工作報告，黨費收繳、使用和管理情況報告三個工作報告以及黨委工作報告決議、紀委工作報告決議。大家認為，報告主題鮮明，成績鼓舞人心，目標催人奮進，措施切實可行，充分體現了黨對學校工作的全面領導，彰顯了學校黨委的寬廣視野和戰略思考，為學校未來發展描繪了藍圖、指明了方向，是學校今后一個時期發展的重要綱領性文件。大家對中國共產黨國家開放大學第一屆委員會和紀律檢查委員會的工作給予高度評價，對報告提出的學校未來五年事業發展工作部署給予充分肯定，同時就有關工作提出具體意見建議。各代表團還預選了新一屆黨委委員、紀委委員。

大會表決

大會表決通過了《中國共產黨國家開放大學第二次代表大會關于第一屆黨委工作報告的決議》和《中國共產黨國家開放大學第二次代表大會關于第一屆紀律檢查委員會工作報告的決議》。大會還表決通過了《關于國家開放大學黨委黨費收繳、使用和管理情況的報告》。

與會代表填寫選票并投票

大會嚴格按照有關規定和程序，選舉產生了中國共產黨國家開放大學第二屆委員會、中國共產黨國家開放大學第二屆紀律檢查委員會。王啟明等6名同志當選新一屆黨委委員，劉璇璇等7名同志當選新一屆紀委委員。

王啟明在閉幕會上作總結講話。他指出，本次大會是一次高舉旗幟、凝心聚力的大會，是一次承前啟后、繼往開來的大會，更是一次團結奮進、共謀發展的大會，達到了統一思想、堅定信心、明確方向、鼓舞斗志的目的。

王啟明強調，新一屆黨委班子和紀委班子肩負著帶領全校黨員和教職工開啟全面建成中國特色世界一流開放大學的時代重任，要旗幟鮮明講政治，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力；要堅持和加強黨對學校工作的全面領導，把大會提出的重大戰略、重要部署細化為任務書、時間表、路線圖，把大會的戰略謀劃轉化為學校落實教育強國建設的生動實踐和美好現實；要解放思想，守正創新，廣泛凝聚團結奮進的強大合力，爭做有理想負責任的行動主義者；要以開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育、巡視整改為契機，堅定不移把學校全面從嚴治黨向縱深推進，以作風建設新成效贏得教職工的衷心擁護，開創學校高質量發展新局面。各位代表要堅定理想信念，牢記“國之大者”，充分發揮先鋒模范作用，團結帶領全校教職工全力推進學校各項事業發展邁上新臺階。全校各級黨組織要迅速行動起來，組織黨員干部認真學習領會大會精神，把思想和行動統一到大會的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到落實大會確定的目標任務上來，加快形成強大合力和生動實踐。全校各部門、各單位要深刻把握新形勢、新任務、新要求，在完善思路、細化措施、抓好落實上下功夫，確保大會描繪的美好藍圖高質量細化為“施工圖”，轉化為“實景畫”和“示范田”。

閉幕會后，中國共產黨國家開放大學第二屆委員會第一次全體會議召開，選舉產生了新一屆黨委書記、副書記。會議還通過了中國共產黨國家開放大學第二屆紀律檢查委員會第一次全體會議關于新一屆紀委書記、副書記選舉結果的報告。

6月19日，中國共產黨國家開放大學第二次代表大會召開預備會，表決通過了大會代表資格審查工作報告、大會主席團成員和秘書長名單、大會議程等。

學校部分老領導、老同志，學校非黨代表的處級干部、校辦企業負責同志等列席會議。