摘要：黨的二十大報(bào)告明確提出高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。開(kāi)放大學(xué)的改革發(fā)展必須按照黨的二十大要求以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)來(lái)深化和推進(jìn)。2020年9月，教育部印發(fā)《國(guó)家開(kāi)放大學(xué)綜合改革方案》，拉開(kāi)了我國(guó)開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)體系整體轉(zhuǎn)型、深化改革的大幕。兩年來(lái)，39所省級(jí)廣播電視大學(xué)已全部更名為開(kāi)放大學(xué)，部分省市配套出臺(tái)了各自開(kāi)放大學(xué)改革方案，我國(guó)開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)體系逐步完善，“全國(guó)一盤(pán)棋”的一體化辦學(xué)格局基本形成。為進(jìn)一步加快推進(jìn)開(kāi)放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展，通過(guò)梳理我國(guó)開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)體系轉(zhuǎn)型中所具有的共性特征和所取得的實(shí)踐成效，客觀分析了當(dāng)下所面臨的挑戰(zhàn)和存在的問(wèn)題，對(duì)下一步轉(zhuǎn)型發(fā)展提出明確路徑，以期為開(kāi)放大學(xué)服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)建設(shè)提供些許借鑒和思考。

關(guān)鍵詞：高質(zhì)量發(fā)展；開(kāi)放大學(xué)；轉(zhuǎn)型探索；路徑選擇

一、引言

黨的二十大報(bào)告明確提出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”[1]。“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐?！盵2]需要“推進(jìn)教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)。”[3]這為開(kāi)放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向、提供了遵循。在新時(shí)代背景下，5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù)手段正在對(duì)教育產(chǎn)生革命性影響，我國(guó)高等教育進(jìn)入普及化發(fā)展階段[4]，全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)加速形成。為更好發(fā)揮開(kāi)放大學(xué)在“構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”中的應(yīng)有作用，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，2020年9月，教育部印發(fā)了《國(guó)家開(kāi)放大學(xué)綜合改革方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)綜改方案）[5]，標(biāo)志著我國(guó)開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)體系拉開(kāi)了深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的大幕。其目的是通過(guò)改革和轉(zhuǎn)型進(jìn)一步發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊短板、理順體制、創(chuàng)新機(jī)制、明確定位、加強(qiáng)統(tǒng)籌，用深化改革的辦法破解制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，整體推進(jìn)新時(shí)代開(kāi)放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高辦學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

站在新的歷史起點(diǎn)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)按照教育部黨組的部署要求，緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，從治“三亂”開(kāi)始，圍繞提高質(zhì)量，持續(xù)堅(jiān)定不移深化改革。本文在實(shí)踐基礎(chǔ)上，從轉(zhuǎn)型發(fā)展中所具有的共性特征出發(fā)，結(jié)合地方開(kāi)放大學(xué)實(shí)際案例，分析我國(guó)開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)體系轉(zhuǎn)型舉措和實(shí)踐探索，總結(jié)了當(dāng)下所取得的轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)踐成效，探討了轉(zhuǎn)型過(guò)程中所面臨的挑戰(zhàn)和存在的問(wèn)題，并對(duì)未來(lái)發(fā)展提出明確路徑，目的是進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)體系更好的服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、轉(zhuǎn)型發(fā)展的共性特征

開(kāi)放大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展，必須系統(tǒng)部署、整體推進(jìn)。從現(xiàn)實(shí)情況看，我國(guó)開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)體系實(shí)行“兩級(jí)統(tǒng)籌、四級(jí)辦學(xué)”，由總部、分部和3000余所學(xué)習(xí)中心組成[6]。這種遍布全國(guó)的辦學(xué)體系不僅在中國(guó)，而且在國(guó)際上也具有鮮明的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。自綜改方案發(fā)布以來(lái)，各級(jí)開(kāi)放大學(xué)結(jié)合實(shí)際、競(jìng)相發(fā)力，呈現(xiàn)百花齊放、百花爭(zhēng)艷的勢(shì)頭。

（一）以整體更名帶動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展

國(guó)家開(kāi)放大學(xué)綜改方案印發(fā)后，多年來(lái)困擾地方電大更名的問(wèn)題給出了時(shí)間表、路線圖。在各級(jí)黨委政府高度重視和大力支持下，截至2021年1月，我國(guó)39所地方廣播電視大學(xué)全部更名為地方開(kāi)放大學(xué)。廣播電視大學(xué)成為歷史，開(kāi)放大學(xué)發(fā)展進(jìn)入全新階段。以更名為契機(jī)，各級(jí)開(kāi)放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展成為重中之重，并普遍意識(shí)到轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)是從以量謀大向以質(zhì)圖強(qiáng)轉(zhuǎn)變，從學(xué)歷補(bǔ)償向知識(shí)補(bǔ)償轉(zhuǎn)變，從文憑提升向技能提高轉(zhuǎn)變，從注重線上向線上線下融合轉(zhuǎn)變[7]。目前，轉(zhuǎn)型發(fā)展已成為開(kāi)放大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展背景下的主題詞和新活力。

（二）以大思政落實(shí)立德樹(shù)人

近年來(lái)，各級(jí)開(kāi)放大學(xué)把思政課作為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程和“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人，為誰(shuí)培養(yǎng)人”的基本要素，不斷探索大規(guī)模在線教育思政課新模式，充分發(fā)揮辦學(xué)體系與信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，利用VR等現(xiàn)代信息技術(shù)手段打造百門(mén)“大片式”思政課，覆蓋所有教師和學(xué)生，讓師生在碎片化時(shí)空中也能感受到思政課魅力。同時(shí)致力于提升課程思政建設(shè)能力，總結(jié)推廣課程思政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，凝練課程思政建設(shè)成效和做法，形成體系聯(lián)動(dòng)開(kāi)展課程思政的良好機(jī)制，總部匯總了辦學(xué)體系近年來(lái)課程思政建設(shè)成果，建成了“國(guó)家開(kāi)放大學(xué)課程思政專(zhuān)題網(wǎng)”，有力推進(jìn)了課程思政與思政課程的有機(jī)融合。位于改革開(kāi)放前沿陣地的深圳開(kāi)放大學(xué)、在革命老區(qū)的陜西開(kāi)放大學(xué)、在雪域高原的青海開(kāi)放大學(xué)等等，還結(jié)合本地實(shí)際開(kāi)展了具有區(qū)域特色的思政課教育，取得了良好效果。

（三）以教育數(shù)字化促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展

開(kāi)放大學(xué)體系均認(rèn)識(shí)到教育數(shù)字化是開(kāi)放大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，也是開(kāi)放大學(xué)體系轉(zhuǎn)型的牛鼻子。開(kāi)放大學(xué)雖然是依托現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)辦學(xué)，但教育數(shù)字化怎么轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)什么卻是一個(gè)新課題。近年來(lái)，我們按照國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)的總體要求，圍繞學(xué)習(xí)資源數(shù)字化、教學(xué)過(guò)程數(shù)字化、考試測(cè)評(píng)數(shù)字化、管理服務(wù)數(shù)字化來(lái)推進(jìn)數(shù)字轉(zhuǎn)型并積極探索大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)應(yīng)用于開(kāi)放教育，加大軟硬件投入，讓廣大師生感受到數(shù)字化帶來(lái)的好處。如黑龍江開(kāi)放大學(xué)在省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)投入建設(shè)70多間云教室，教學(xué)服務(wù)更加便捷；西安開(kāi)放大學(xué)推出了以?xún)?nèi)涵建設(shè)和硬件為主要內(nèi)容的“智慧教育”，教育教學(xué)更加貼近學(xué)生；浙江開(kāi)放大學(xué)創(chuàng)新“一網(wǎng)一碼一圖一指數(shù)”研究與應(yīng)用，利用新一代信息技術(shù)構(gòu)建以學(xué)生為中心的學(xué)業(yè)、職場(chǎng)、生活和教育場(chǎng)景。這些事例都是辦學(xué)體系在轉(zhuǎn)型發(fā)展中積極探索和推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的有益嘗試。

（四）以自覺(jué)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略贏得主動(dòng)

自覺(jué)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是開(kāi)放大學(xué)的使命擔(dān)當(dāng)。只有主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，自覺(jué)助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開(kāi)放大學(xué)才有作為、才有地位。近年來(lái)，我們積極主動(dòng)服務(wù)構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，大力發(fā)展老年教育、社區(qū)教育，探索高等教育、職業(yè)教育與繼續(xù)教育融合發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新。截至2022年底，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)內(nèi)部數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)30所地方開(kāi)放大學(xué)成立了省級(jí)老年開(kāi)放大學(xué)或?qū)ｉT(mén)機(jī)構(gòu)，在基層設(shè)立超過(guò)4萬(wàn)個(gè)老年教育學(xué)習(xí)點(diǎn)，線上注冊(cè)用戶(hù)630余萬(wàn)人，線下服務(wù)超過(guò)573萬(wàn)人次。黃河流域九省區(qū)開(kāi)放大學(xué)聯(lián)盟、長(zhǎng)三角地區(qū)開(kāi)放教育學(xué)分銀行協(xié)商機(jī)制、長(zhǎng)征帶教育精準(zhǔn)扶貧工程等應(yīng)運(yùn)而生，開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)體系“上下聯(lián)動(dòng)”服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略風(fēng)生水起。

（五）以入主流擦亮牌子

開(kāi)放大學(xué)整體更名時(shí)間不長(zhǎng)，社會(huì)對(duì)開(kāi)放大學(xué)的認(rèn)知還是初步的、淺表的。如何讓開(kāi)放大學(xué)真正成為百姓身邊的大學(xué)、群眾喜愛(ài)的大學(xué)，需要我們進(jìn)一步解放思想、找準(zhǔn)路徑。從實(shí)踐看，同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)入主流、改革發(fā)展找差距是一條事半功倍的路子。為此，在教育部高教司支持下，從2020年起，辦學(xué)體系以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為突破口，主動(dòng)融入高等教育主流，讓師生在高校“主戰(zhàn)場(chǎng)”上找差距、樹(shù)信心。在2021年第七屆中國(guó)國(guó)際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽職教賽道中，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)院及32個(gè)地方開(kāi)放大學(xué)組織了校賽，共征集參賽項(xiàng)目9486個(gè)，參與人數(shù)達(dá)到24801人。最終，30個(gè)項(xiàng)目入圍國(guó)賽，5個(gè)項(xiàng)目榮獲國(guó)賽一等獎(jiǎng)，占職教賽道全國(guó)金獎(jiǎng)的十分之一[8]。在2022年第八屆大賽上又更上一層樓，開(kāi)放大學(xué)體系共18570個(gè)項(xiàng)目、47352人次參賽，共有347個(gè)項(xiàng)目入省賽，其中省賽金獎(jiǎng)66個(gè)、銀獎(jiǎng)72個(gè)、銅獎(jiǎng)134個(gè)，獲獎(jiǎng)規(guī)模是去年的2倍，7個(gè)項(xiàng)目榮獲國(guó)家金獎(jiǎng)[9]，開(kāi)放大學(xué)成為全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面不可小覷的重要力量。遼寧開(kāi)放大學(xué)2021年被批準(zhǔn)為省級(jí)“雙創(chuàng)”孵化基地；青島開(kāi)放大學(xué)在2022年第八屆雙創(chuàng)大賽中獲獎(jiǎng)總數(shù)位居全國(guó)2000多所高職院校第三名、山東省第一名，不論是影響力還是貢獻(xiàn)度都達(dá)到了空前的效果。

（六）以助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興體現(xiàn)價(jià)值

扎根中國(guó)大地辦大學(xué)既是習(xí)近平總書(shū)記的要求，也是開(kāi)放大學(xué)的價(jià)值追求。長(zhǎng)期以來(lái)開(kāi)放大學(xué)始終以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任，以脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興為發(fā)力點(diǎn)，動(dòng)員各方力量，整合多種資源，全力投入到脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興大局中，以多種形式開(kāi)展技能培訓(xùn)和學(xué)歷提升，多年來(lái)為地方培養(yǎng)了近60萬(wàn)“留得住”“用得上”的鄉(xiāng)土人才，取得了實(shí)實(shí)在在的成效，贏得了國(guó)內(nèi)外的認(rèn)可?！耙淮逡幻髮W(xué)生”計(jì)劃獲得了聯(lián)合國(guó)教科文組織頒發(fā)的教育信息化獎(jiǎng)（哈馬德國(guó)王獎(jiǎng)），得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)。在全國(guó)各地，地方開(kāi)放大學(xué)根據(jù)一方需要，以各具特色的教育方式，服務(wù)一方經(jīng)濟(jì)。如湖南開(kāi)放大學(xué)堅(jiān)持培養(yǎng)農(nóng)民大學(xué)生，涌現(xiàn)了以龍四清、粟田梅等為代表的致富帶頭人。四川開(kāi)放大學(xué)針對(duì)農(nóng)村帶頭人能力不足等問(wèn)題，推出了“鄉(xiāng)村振興農(nóng)村帶頭人品牌項(xiàng)目”，為四川培養(yǎng)出農(nóng)民大學(xué)生3萬(wàn)余人。山西開(kāi)放大學(xué)開(kāi)展“農(nóng)村干部學(xué)歷提升工程”，訂單式培養(yǎng)培訓(xùn)地方所需人才。在鄉(xiāng)村振興、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)方面具有特點(diǎn)的還有海南開(kāi)放大學(xué)、山東開(kāi)放大學(xué)、甘肅開(kāi)放大學(xué)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開(kāi)放大學(xué)等。

（七）以加強(qiáng)國(guó)際交流合作打造國(guó)際化平臺(tái)

打造對(duì)外合作平臺(tái)是開(kāi)放大學(xué)的職能定位。利用地緣優(yōu)勢(shì)拓展國(guó)際合作是開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)體系轉(zhuǎn)型實(shí)踐的重要探索和嘗試。多年來(lái)，開(kāi)放大學(xué)主動(dòng)“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，在學(xué)習(xí)資源建設(shè)、師生互訪、共同組織學(xué)術(shù)論壇、加強(qiáng)海外學(xué)習(xí)中心建設(shè)、爭(zhēng)取國(guó)際科研項(xiàng)目等方面均取得了不錯(cuò)的成績(jī)。各級(jí)開(kāi)放大學(xué)也因地制宜積極推動(dòng)對(duì)外合作交流，如哈爾濱開(kāi)放大學(xué)舉辦“職業(yè)院?！粠б宦贰瘽h語(yǔ)國(guó)際教育師資專(zhuān)班”，致力于開(kāi)展?jié)h語(yǔ)國(guó)際教育師資培訓(xùn)，推動(dòng)職業(yè)教育“走出去”，服務(wù)國(guó)家“一帶一路”倡議。云南開(kāi)放大學(xué)則立足當(dāng)?shù)兀卣古c東南亞有關(guān)國(guó)家的合作，成立了瀾湄開(kāi)放學(xué)院，加強(qiáng)與瀾滄江-湄公河六國(guó)的合作與交流，并在馬爾代夫、斯里蘭卡、孟加拉建立了海外學(xué)習(xí)中心。成都開(kāi)放大學(xué)在新冠肺炎疫情后推出了“華文教育云平臺(tái)”“華僑學(xué)院微信學(xué)習(xí)平臺(tái)”，上線13種語(yǔ)言，覆蓋百余個(gè)國(guó)家和地區(qū)。這些都是地方開(kāi)放大學(xué)建設(shè)對(duì)外合作平臺(tái)的典型案例。

上述七個(gè)方面共性特征均是各級(jí)開(kāi)放大學(xué)以人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流合作為基礎(chǔ)取得的重要階段性成果。當(dāng)然，在轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中，各地方開(kāi)放大學(xué)緊密結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了多方面探索和改革，呈現(xiàn)出綱舉目張、百花齊放的顯著特色。更有很多地方開(kāi)放大學(xué)充分挖掘自身潛力、主動(dòng)出擊、內(nèi)聯(lián)外合，探索獨(dú)特的教育模式，如青島開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的海洋學(xué)院，以海洋強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)，以院士大師為紐帶，推動(dòng)建設(shè)高質(zhì)量海洋類(lèi)課程資源。寧波開(kāi)放大學(xué)創(chuàng)辦了全國(guó)首家輔警學(xué)院，努力打通“終身教育最后一公里”，服務(wù)社會(huì)治理長(zhǎng)治久安等等。地方開(kāi)放大學(xué)除了自身發(fā)展外，還在橫向上積極聯(lián)動(dòng)，2022年8月，13所中心城市開(kāi)放大學(xué)協(xié)作聯(lián)盟成立，共同探討并深化落實(shí)綜改方案。

三、轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐成效

（一）目標(biāo)定位更加清晰

按照國(guó)家開(kāi)放大學(xué)第一次黨代會(huì)提出的分“三步走”建成世界一流開(kāi)放大學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合綜改方案要求，在轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)踐探索中，開(kāi)放大學(xué)的目標(biāo)定位更加清晰。經(jīng)過(guò)大家的共同努力和共識(shí)匯聚，開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)體系發(fā)展格局日益清晰，目標(biāo)定位更加準(zhǔn)確，已初步形成“一體兩翼”“雙輪驅(qū)動(dòng)”“三駕馬車(chē)”“四大平臺(tái)”的發(fā)展格局。未來(lái)目標(biāo)是圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)，努力建設(shè)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并重，線上教育與線下教育融合，學(xué)歷教育、社會(huì)培訓(xùn)和老年教育互補(bǔ)，四大平臺(tái)相互支撐的一流開(kāi)放大學(xué)，為建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)貢獻(xiàn)力量。

（二）提高質(zhì)量成為一致行動(dòng)

從2019年治“三亂”開(kāi)始打響質(zhì)量保衛(wèi)戰(zhàn)，各級(jí)開(kāi)放大學(xué)圍繞夯實(shí)基礎(chǔ)、優(yōu)化流程、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加大投入、注重實(shí)效等采取一系列務(wù)實(shí)舉措，嚴(yán)的態(tài)勢(shì)逐步加強(qiáng)，考風(fēng)考紀(jì)大為好轉(zhuǎn)，教育教學(xué)改革更加深入。抓質(zhì)量效果明顯，招生沒(méi)有受到大的影響，質(zhì)和量同步齊升。截至2022年7月，在籍學(xué)生達(dá)498.8萬(wàn)人，比2012年增長(zhǎng)43%，占我國(guó)高等教育在學(xué)總?cè)藬?shù)的11.89%[10]，為社會(huì)培養(yǎng)了一大批“留得住、用得上的”應(yīng)用型、技能型人才，成為我國(guó)高等教育普及化的重要力量。

（三）數(shù)字化賦能倒逼教育教學(xué)改革

緊緊抓住“國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)”這一契機(jī)，匯集精兵強(qiáng)將錨定“互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)”發(fā)力，“真教真學(xué)真做真考”基本實(shí)現(xiàn)。以提高教學(xué)質(zhì)量為核心，加大信息技術(shù)的應(yīng)用，充分利用大數(shù)據(jù)給師生畫(huà)像，找出痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，賦能教師的教和學(xué)生的學(xué)。嚴(yán)格落實(shí)教學(xué)過(guò)程，研發(fā)基于大數(shù)據(jù)的在線學(xué)習(xí)行為分析系統(tǒng)；推進(jìn)教學(xué)過(guò)程數(shù)字化，促進(jìn)教師真教、學(xué)生真學(xué)；充分利用AI技術(shù)，實(shí)施考試測(cè)評(píng)數(shù)字化，有力維護(hù)了考試的公平公正，教育數(shù)字化賦能優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。

（四）立德樹(shù)人意識(shí)更加強(qiáng)化

緊緊圍繞為國(guó)育才、為黨育人，率先將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想概論作為必修課列入教學(xué)計(jì)劃，多形式、多層次開(kāi)展思政教育教學(xué)。深化思政教學(xué)改革，主動(dòng)適應(yīng)成人自主學(xué)習(xí)和在線學(xué)習(xí)特點(diǎn)，制作“大片式”微課程，形成融“導(dǎo)學(xué)測(cè)問(wèn)拓”于一體的大規(guī)模在線思政課教學(xué)模式。同時(shí)，將專(zhuān)業(yè)技能、數(shù)字化思維、外語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)、藝術(shù)修養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)納入學(xué)生的核心素養(yǎng)，加大工作力度，著力培根鑄魂，全面培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，辦學(xué)體系立德樹(shù)人意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

（五）黨對(duì)學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)

轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程，也是加強(qiáng)黨的建設(shè)的契機(jī)。近年來(lái)，開(kāi)放大學(xué)體系自覺(jué)以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。各校領(lǐng)導(dǎo)班子普遍得到調(diào)整和充實(shí)，政治性彰顯、領(lǐng)導(dǎo)力加強(qiáng)。支部建設(shè)更加有利，建優(yōu)配強(qiáng)支委，后進(jìn)支部得到整頓，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮。在轉(zhuǎn)型發(fā)展中，各級(jí)黨組織高質(zhì)量完成了“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，黨員的黨員意識(shí)、表率意識(shí)、黨性意識(shí)普遍增強(qiáng)，政治彰顯力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力普遍增強(qiáng)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了強(qiáng)大的思想保障和組織保障。

（六）奮進(jìn)文化逐步形成

開(kāi)放大學(xué)更名是形式，轉(zhuǎn)型是根本，而成功轉(zhuǎn)型是干出來(lái)的、抓出來(lái)的。近年來(lái)，辦學(xué)體系狠抓文化建設(shè)，以文潤(rùn)心、以文化人，奮進(jìn)文化、和諧文化、風(fēng)清氣正文化越來(lái)越濃。在轉(zhuǎn)型發(fā)展中，普遍加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹咳瞬抨?duì)伍，強(qiáng)力打造信念堅(jiān)定、狠抓落實(shí)、擔(dān)當(dāng)有為、攻堅(jiān)克難、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、嚴(yán)格自律的奮進(jìn)文化，廣大教工爭(zhēng)做發(fā)展的干將、改革的闖將、攻堅(jiān)的猛將，講政治、比貢獻(xiàn)、有情懷、抓落實(shí)蔚然成風(fēng)。

當(dāng)然，在轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中，我們也要清醒面對(duì)存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，主要是：提高質(zhì)量的思想認(rèn)識(shí)高度一致，但怎么提、提什么、在哪些方面提，還存在思想和行動(dòng)盲區(qū)。知識(shí)補(bǔ)償和技能提高是轉(zhuǎn)型的兩大重點(diǎn)，但有些教師知識(shí)陳舊、儲(chǔ)備不足、技能不高、無(wú)法滿(mǎn)足學(xué)生的需求和用工市場(chǎng)的需要問(wèn)題突出。線上教學(xué)是我們的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)項(xiàng)，但優(yōu)勢(shì)不優(yōu)、長(zhǎng)項(xiàng)不長(zhǎng)，特別是學(xué)習(xí)資源低質(zhì)、線上教學(xué)僵化、師生互動(dòng)呆板等問(wèn)題長(zhǎng)期存在。辦學(xué)以教師為本、教學(xué)以學(xué)生為本的理念耳熟能詳，但有時(shí)候還是掛在墻上、講在嘴上，沒(méi)有真正落實(shí)到管理者和教師的行動(dòng)上。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是擦亮開(kāi)放大學(xué)牌子的重要舉措，但教輔團(tuán)隊(duì)、教師的數(shù)字化思維、數(shù)字化技能、數(shù)字化教學(xué)管理服務(wù)方式還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。體系建設(shè)是基礎(chǔ)、是根本、是關(guān)鍵，但基層電大（開(kāi)大）基礎(chǔ)差、底子薄、能力弱、邊緣化問(wèn)題突出，短期內(nèi)難以根本改善。信息化建設(shè)已初步建成“一路一網(wǎng)一平臺(tái)”，但信息化“散慢亂”的問(wèn)題還沒(méi)有根本解決，對(duì)體系教育教學(xué)和管理服務(wù)的支撐作用發(fā)揮不夠，離高效、便捷、智能、安全、萬(wàn)事互聯(lián)的要求還有很大差距。辦學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)隱患依然存在，招生代理問(wèn)題、考生作弊問(wèn)題、合作辦學(xué)責(zé)任不清問(wèn)題、學(xué)習(xí)資源合格性審查問(wèn)題等交織疊加，造成辦學(xué)過(guò)程中快速發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)隱患同時(shí)存在。全面從嚴(yán)治黨、管黨治黨尚存在寬松軟問(wèn)題，“嚴(yán)”的氛圍還沒(méi)有真正形成，警示教育針對(duì)性不夠，形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問(wèn)題尚未杜絕。

四、轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑選擇

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，是解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題、有效防范化解各種重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求[11]。其核心要義是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)[12]。按照黨的二十大精神和部署，推進(jìn)開(kāi)放大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展，既是客觀要求更是內(nèi)在必需，特別是在辦學(xué)體系轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，上下結(jié)合共同推進(jìn)體系轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，更具有時(shí)代意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

（一）立足夯實(shí)基礎(chǔ)，抓內(nèi)涵建設(shè)

基層開(kāi)放大學(xué)（電大）是開(kāi)放大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展的神經(jīng)末梢，也是師生互動(dòng)和實(shí)踐教學(xué)的重要基地。圍繞高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)啟動(dòng)了基層開(kāi)大（電大）發(fā)展援助計(jì)劃，撥出專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，每年對(duì)符合條件的市縣開(kāi)放大學(xué)進(jìn)行項(xiàng)目援助，對(duì)市縣開(kāi)放大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子和教職工進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，以快速提升基層開(kāi)放大學(xué)的治理能力。教學(xué)規(guī)模方面，從治招、治考、治學(xué)三方面入手，從基本制度、基本程序、基本要求嚴(yán)起，做到提高教學(xué)質(zhì)量步調(diào)一致、提高治理能力同向同行。在夯實(shí)市縣開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)基礎(chǔ)的同時(shí)，整個(gè)開(kāi)放大學(xué)體系致力于調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流，力爭(zhēng)短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

（二）聚焦提高質(zhì)量，抓教育教學(xué)

教育教學(xué)是學(xué)校的核心，也是一切問(wèn)題的根源。學(xué)校好不好，歸根到底是教育教學(xué)質(zhì)量好不好。要把領(lǐng)導(dǎo)班子的主要精力、教職員工的主要精力傾注到教育教學(xué)上，以提高質(zhì)量為要?jiǎng)?wù)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提升人才培養(yǎng)能力。要突出育人的根本在于立德，整體推進(jìn)思政課程和課程思政，切實(shí)提高思政課程和課程思政的吸引力、影響力、感召力。要改進(jìn)教師的教和學(xué)生的學(xué)，圍繞核心素養(yǎng)，實(shí)施高質(zhì)量人才培養(yǎng)工程，全過(guò)程推進(jìn)教授上課、答疑、輔導(dǎo)，全方位改革學(xué)習(xí)、學(xué)制、學(xué)分。加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程管理，大幅增加直播課、講座課、輔導(dǎo)課，有針對(duì)性地解決教學(xué)過(guò)程缺失、教學(xué)過(guò)程落實(shí)和監(jiān)管不夠等問(wèn)題。圍繞教、學(xué)、測(cè)，進(jìn)一步深化“三教”改革，鼓勵(lì)教師在教學(xué)上用心、在教改上用力、在育人上用情，通過(guò)齊抓共管，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。

（三）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，抓制度建設(shè)

制度具體根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性作用，是推進(jìn)開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)體系轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本保障。要突出問(wèn)題導(dǎo)向，優(yōu)化、完善常規(guī)制度，使廣大師生日常教學(xué)行為有規(guī)范、有激勵(lì)、有約束。要突出目標(biāo)導(dǎo)向，制定、調(diào)整相關(guān)規(guī)劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體布局，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，做到定位準(zhǔn)確、目標(biāo)明確。要突出效果導(dǎo)向，研究、頒布學(xué)校章程，從夯基壘臺(tái)、立柱架梁到系統(tǒng)集成、厚積成勢(shì)，使相關(guān)各方有規(guī)可依、有章可循。通過(guò)抓制度、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)體系歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，真正按照現(xiàn)代大學(xué)制度辦學(xué)治校。

（四）緊扣技能提升，抓核心素養(yǎng)

人民至上，落實(shí)到開(kāi)放大學(xué)改革發(fā)展中就是學(xué)生至上；以人民為中心，貫徹到開(kāi)放大學(xué)體系建設(shè)上就是以學(xué)生為中心。學(xué)生至上、以學(xué)生為中心最基本的要求就是使我們的學(xué)生在開(kāi)放大學(xué)有歸屬感、獲得感、成就感，最直接的體現(xiàn)就是我們的學(xué)生通過(guò)幾年的學(xué)習(xí)，其技術(shù)技能有所提高。千方百計(jì)提高學(xué)生的技術(shù)技能和文化道德素質(zhì)，必須從狠抓核心素養(yǎng)做起。從新時(shí)代對(duì)技術(shù)技能的迫切要求和職場(chǎng)變化情況看，開(kāi)放大學(xué)學(xué)生的核心素養(yǎng)主要是指專(zhuān)業(yè)技能、數(shù)字化思維、數(shù)學(xué)和外語(yǔ)基礎(chǔ)、藝術(shù)修養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。從這個(gè)意義上說(shuō)，開(kāi)放大學(xué)總部重在提高學(xué)生數(shù)字化思維、數(shù)學(xué)和外語(yǔ)基本能力、藝術(shù)修養(yǎng)等，省級(jí)開(kāi)放大學(xué)重在提高學(xué)生專(zhuān)業(yè)技能，市縣開(kāi)放大學(xué)重在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育上下功夫。上下呼應(yīng)、左右聯(lián)動(dòng)，深化“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，開(kāi)放大學(xué)體系建設(shè)才能有活力、轉(zhuǎn)型發(fā)展才能有動(dòng)力、師生員工才能凝聚力、向心力。

（五）圍繞有用易學(xué)，抓數(shù)字化行動(dòng)

推進(jìn)教育數(shù)字化，既是黨的二十大的重要部署，又是重塑開(kāi)放教育新生態(tài)、再創(chuàng)開(kāi)放大學(xué)新輝煌的重要契機(jī)。抓數(shù)字化行動(dòng)，首先是學(xué)習(xí)資源數(shù)字化，基礎(chǔ)是便捷高效的教育信息化。學(xué)習(xí)資源數(shù)字化要充分考慮學(xué)生成分復(fù)雜、來(lái)源多樣和教學(xué)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣量大等特點(diǎn)，通過(guò)新建、改造、迭代、引進(jìn)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)等方式，重點(diǎn)解決有用易學(xué)問(wèn)題。信息化建設(shè)要在“一路一網(wǎng)一平臺(tái)”基礎(chǔ)上，加快建設(shè)支持多終端、多地點(diǎn)同步訪問(wèn)、互動(dòng)學(xué)習(xí)的互聯(lián)網(wǎng)智能化學(xué)習(xí)服務(wù)系統(tǒng)和數(shù)字大腦、數(shù)字地圖等管理服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)技術(shù)賦能構(gòu)建集學(xué)歷和非學(xué)歷教育于一體、線上線下相融合的智能化學(xué)習(xí)環(huán)境，讓師生真正體驗(yàn)到“互聯(lián)網(wǎng)+大學(xué)”的便利和好處。

（六）突出教學(xué)科研，抓教師隊(duì)伍

教師是立教之本、興教之源。沒(méi)有好的教師，不可能有好的開(kāi)放大學(xué)。鑒于開(kāi)放大學(xué)教師種類(lèi)繁多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、優(yōu)劣明顯，必須進(jìn)一步規(guī)范、正名、補(bǔ)短。在加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、提高能力素質(zhì)的同時(shí)，突出強(qiáng)調(diào)“不上課的教師不能叫老師”“不搞科研的老師不能成為好老師”。要立足于教育教學(xué)開(kāi)展科學(xué)研究，不能用過(guò)去的知識(shí)、教今天的學(xué)生、應(yīng)對(duì)明天的挑戰(zhàn)。要大力實(shí)施高水平教師隊(duì)伍建設(shè)工程，啟動(dòng)名師培養(yǎng)計(jì)劃，引進(jìn)一批知名專(zhuān)家學(xué)者，培養(yǎng)一批中青年骨干教師，儲(chǔ)備一批重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)青年博士，實(shí)現(xiàn)每所學(xué)校都有名師名教。要進(jìn)一步加大投入，搭建教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師脫穎而出，讓每一位教師都懂教、樂(lè)教、愛(ài)教、善教，以?xún)?yōu)秀的教師群體加快推進(jìn)開(kāi)放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（七）統(tǒng)籌非學(xué)歷教育，抓老年大學(xué)

老年大學(xué)是教育的一種新形態(tài)，是傳統(tǒng)大學(xué)的延伸，是沒(méi)有圍墻和校舍的社會(huì)性大學(xué)。它不僅是國(guó)家教育體系的重要組成部分，更是開(kāi)放大學(xué)服務(wù)社會(huì)及應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是開(kāi)放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的又一次歷史機(jī)遇，必須從政治上看、從民生上抓、從規(guī)律上辦。要依托開(kāi)放大學(xué)體系優(yōu)勢(shì)，搭建老年大學(xué)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，著力解決數(shù)量不足、發(fā)展不均的問(wèn)題；依托開(kāi)放大學(xué)資源優(yōu)勢(shì)，整合匯聚學(xué)習(xí)資源，解決優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源供給不足、教學(xué)服務(wù)能力不強(qiáng)的問(wèn)題；依托開(kāi)放大學(xué)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，內(nèi)聯(lián)外合共建共享，用信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化滿(mǎn)足老年人學(xué)習(xí)需求。要注重普惠性、突出公益性、考慮特殊性、打造示范性，把老年大學(xué)變成社會(huì)教育、終身學(xué)習(xí)的一種重要方式，做到“只要來(lái)到開(kāi)放大學(xué)，總有一門(mén)課程適合您”，讓老年人實(shí)現(xiàn)“在學(xué)習(xí)中養(yǎng)老，在學(xué)習(xí)中享老。”

（八）強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，抓黨的建設(shè)

思想引領(lǐng)、黨建統(tǒng)領(lǐng)，是轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是開(kāi)放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本保證。沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo)，就不可能轉(zhuǎn)型成功。在高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，學(xué)校的各項(xiàng)改革和轉(zhuǎn)型必須加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能不跑偏、不落后、不走彎路。綜改方案已印發(fā)兩年多，當(dāng)前正是轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，需要體系上下更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，大力弘揚(yáng)偉大的建黨精神，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)改革發(fā)展，以牢記“三個(gè)務(wù)必”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”切實(shí)提高廣大黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要把抓好學(xué)校黨建作為辦學(xué)治校的基本功，進(jìn)一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的轉(zhuǎn)型發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)格局，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作的深度融合。要持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)支部班子，使支部真正成為體系轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)斗堡壘、黨員真正成為改革發(fā)展的一面旗幟。

（九）織密安全防范網(wǎng)，抓全面從嚴(yán)治黨

防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，是高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提。面對(duì)發(fā)展中的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，各級(jí)開(kāi)放大學(xué)必須保持清醒的頭腦，凝心聚力、攻堅(jiān)克難。防范風(fēng)險(xiǎn)重在防，要認(rèn)真分析辦學(xué)中的安全隱患，認(rèn)真排查、各個(gè)擊破，不要使矛盾越積越多，風(fēng)險(xiǎn)越拖越大。化解挑戰(zhàn)重在解，要以對(duì)黨對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度迎接挑戰(zhàn)，不推諉、不回避，周密做好應(yīng)急預(yù)案，重大突發(fā)事件要及時(shí)處置、合理處置、安全處置。要堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。要堅(jiān)決破除社會(huì)資本綁架教育，抓住普遍存在、反復(fù)出現(xiàn)的行業(yè)性、階段性問(wèn)題，持續(xù)深化整治。要有針對(duì)性地開(kāi)展警示教育，督促黨員干部做到嚴(yán)以律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，自覺(jué)發(fā)揚(yáng)自我革命精神，以高質(zhì)量全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)開(kāi)放大學(xué)體系轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（十）注重團(tuán)結(jié)奮斗，抓貢獻(xiàn)文化

團(tuán)結(jié)就是力量，奮斗才出成績(jī)。體系轉(zhuǎn)型發(fā)展比任何時(shí)候都需要團(tuán)結(jié)，沒(méi)有團(tuán)結(jié)，體系就是一盤(pán)散沙；沒(méi)有奮斗，空談就會(huì)耽誤事業(yè)。要進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)，破除“誰(shuí)吃掉誰(shuí)、誰(shuí)依附誰(shuí)、誰(shuí)管理誰(shuí)”的封建觀念，按照綜改方案要求，同心同德、齊心協(xié)力，共同打造開(kāi)放大學(xué)事業(yè)共同體、利益共同體、命運(yùn)共同體。要以“功成不必在我”“功成必定有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)培育奮進(jìn)文化、貢獻(xiàn)文化。要以貢獻(xiàn)大小論成敗。以主動(dòng)作為看擔(dān)當(dāng)，積極培養(yǎng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以中華優(yōu)秀文化、電大傳統(tǒng)文化、高質(zhì)量發(fā)展文化培根鑄魂、啟智潤(rùn)心。積極開(kāi)展主題鮮明、形式多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)、體系聯(lián)動(dòng)的學(xué)生活動(dòng)，大力營(yíng)造愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、堅(jiān)韌不拔、向上向善、追求卓越的濃厚文化氛圍，做到以文化人、以文育人、以文礪人，用富有特色、充滿(mǎn)開(kāi)放大學(xué)價(jià)值追求的貢獻(xiàn)文化，推動(dòng)和促進(jìn)開(kāi)放大學(xué)體系轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1][2][3][12]習(xí)近平，2022. 高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[R].北京：人民出版社，2022.

[4]教育部，2022.教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)[EB/OL].(2022-08-30)[2022-12-03]. http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/moe_560/2020/.

[5]教育部，2020. 教育部關(guān)于印發(fā)《國(guó)家開(kāi)放大學(xué)綜合改革方案》的通知[EB/OL].(2020-09-02)[2022-12-03]. http://www.moe.gov.cn/srcsite/A07/zcs_zhgg/202009/t20200907_486014.html.

[6][7]荊德剛，2021. 超越遠(yuǎn)程教育——世界開(kāi)放大學(xué)校長(zhǎng)談疫后發(fā)展趨勢(shì)[M].國(guó)家開(kāi)放大學(xué)出版社：北京.

[8] 國(guó)家開(kāi)放大學(xué)時(shí)訊網(wǎng)，2021. 5金8銀！國(guó)家開(kāi)放大學(xué)體系在第七屆 “互聯(lián)網(wǎng)+”大賽總決賽中獲佳績(jī)[EB/OL].(2021-10-25)[2022-12-03] .http://www.rcpfruy.xyz/News/ArticleDetail.aspx?ArticleId="b7b7e0b8-0e31-4f90-8cdc-b9b03ed48a7b&ArticleType=2.

[9]國(guó)家開(kāi)放大學(xué)時(shí)訊網(wǎng)，2022. 斬獲7金！國(guó)家開(kāi)放大學(xué)在第八屆大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中再創(chuàng)佳績(jī)[EB/OL].(2022-11-14)[2022-12-03]. http://www.rcpfruy.xyz/News/ArticleDetail.aspx?ArticleId="cc4b9c12-a65d-404a-80b4-e9f3a7e40ffe&ArticleType=2.

[10] 教育部，2022. 教育部：中國(guó)高等教育進(jìn)入普及化發(fā)展階段 接受高等教育人口達(dá)2.4億[EB/OL].(2022-05-17)[2022-12-03]. http://www.moe.gov.cn/fbh/live/2022/54453/mtbd/202205/t20220518_628434.html.

[11]黨的二十大報(bào)告輔導(dǎo)讀本［M］.北京: 人民出版社，2022: 177．

作者簡(jiǎn)介

荊德剛，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)黨委書(shū)記、校長(zhǎng)，中國(guó)職教學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，教育部教育信息化專(zhuān)家組成員，研究方向: 就業(yè)創(chuàng)業(yè)、大學(xué)治理、終身教育、開(kāi)放教育等。

來(lái)源：山東開(kāi)放大學(xué)學(xué)報(bào)2023年第1期