堅持以人民為中心發展教育

——二論貫徹落實教育強國建設規劃綱要

中國教育報評論員

堅持以人民為中心發展教育，是中國共產黨堅持人民至上的理念、堅持以人民為中心的發展思想在教育領域的集中體現。《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》提出，到2035年，高質量教育體系全面建成，基礎教育普及水平和質量穩居世界前列，學習型社會全面形成，人民群眾教育滿意度顯著躍升，教育服務國家戰略能力顯著躍升，教育現代化總體實現。《綱要》為我們辦好人民滿意的教育提出了具體明確的要求，我們要圍繞形成強大的民生保障力，加快建設高質量教育體系，不斷促進教育發展成果更多更公平惠及廣大人民，辦好人民滿意的教育。

堅持以人民為中心發展教育，是我們建設教育強國的價值旨歸。“國勢之強由于人，人材之成出于學。”教育具有提高人口素質、開發人力資源、促進人的全面發展的重要價值。讓人民群眾享受良好教育，既是共同富裕的重要內容，也是促進全體人民共同富裕的內在動力。堅持以人民為中心發展教育，反映了中國特色社會主義教育事業的根本價值追求，彰顯了教育發展為了人民、依靠人民、成果由人民共享的核心內涵。我們要始終堅持人民至上，以教育之力厚植人民幸福之本。

堅持以人民為中心發展教育，要著力解決人民最關心最直接最現實的教育問題。黨的十八大以來，我國教育事業取得歷史性成就、發生格局性變化，各級教育普及程度達到或超過中高收入國家平均水平，人民群眾的教育獲得感更加充實。但還要看到，教育發展不平衡、不充分的問題依然存在，教育公平是老百姓最關心、最期盼的教育訴求之一。聚焦人民群眾對教育公平的期盼，要健全與人口變化相適應的基礎教育資源統籌調配機制，深入實施基礎教育擴優提質工程，探索逐步擴大免費教育范圍，建立基礎教育各學段學齡人口變化監測預警制度，優化中小學和幼兒園布局，促進學前教育普及普惠和高中階段學校多樣化發展，提高教育公共服務質量和水平，提升普惠性、可及性、便捷性。要推動義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，逐步縮小城鄉、區域、校際、群體差距，讓每個孩子都有人生出彩的機會。要統籌推進“雙減”和教育教學質量提升，營造良好教育生態，夯實學校教育主陣地。

堅持以人民為中心發展教育，要構建更高質量更有活力的教育體系。當下，“有學上”的問題已經基本解決，人民群眾對“上好學”、享受優質教育資源的需求日益增加。聚焦人民群眾更高質量更加多樣的教育期盼，要統籌推進育人方式、辦學模式、管理體制和保障機制改革，正確處理支撐國家戰略和滿足民生需求的關系，不斷提高教育質量，更好滿足人民群眾日益增長的多樣化個性化教育需求。要優化高等教育布局，統籌中央部門所屬高校和地方高校發展，新增高等教育資源適度向中西部地區、民族地區傾斜，有序擴大優質本科教育招生規模，更好促進入學機會公平；要加快建設現代職業教育體系，培養更多大國工匠、能工巧匠、高技能人才，以職普融通拓寬學生成長成才通道；要著力建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國，營造有利于人人皆學、處處能學、時時可學的良好環境。要繼續深入實施國家教育數字化戰略，以教育數字化開辟教育發展新賽道、塑造教育發展新優勢，賦能學習型社會建設，助力實現公平而有質量的教育。

江山就是人民，人民就是江山。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。立足中國式現代化的新征程，加快建設教育強國，我們必須把人民滿意作為辦好教育的出發點落腳點，始終堅守教育的人民立場，堅持發展教育為了人民，發展教育依靠人民，發展教育的成果由人民共享，深化教育綜合改革，努力交出人民滿意的答卷。

來源：中國教育報2025年1月22日01版

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