為貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》（中發(fā)[2016]31號(hào)）以及教育部相關(guān)文件精神，國家開放大學(xué)于2018年9月印發(fā)了《關(guān)于對已投入使用的課程學(xué)習(xí)資源建立內(nèi)容審查機(jī)制的通知》（國開資源【2018】004），現(xiàn)就課程學(xué)習(xí)資源內(nèi)容審查工作制定實(shí)施細(xì)則如下：
一、課程學(xué)習(xí)資源審查責(zé)任主體
課程學(xué)習(xí)資源的承建單位（各教學(xué)部、實(shí)驗(yàn)學(xué)院、行業(yè)學(xué)院和承擔(dān)共享專業(yè)或共享課程建設(shè)任務(wù)及承擔(dān)五分鐘課程、通識(shí)課程等學(xué)校專項(xiàng)課程建設(shè)任務(wù)的相關(guān)單位等）對本單位所建課程學(xué)習(xí)資源內(nèi)容的審查工作負(fù)有主體責(zé)任。承建單位的主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，課程主持教師（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）是直接責(zé)任人。
二、課程學(xué)習(xí)資源審查內(nèi)容
審查內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面：一是意識(shí)形態(tài)內(nèi)容的審查，主要對涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)、國家主權(quán)、國家安全、社會(huì)安定、民族宗教，涉及重大革命題材和重大歷史題材的內(nèi)容，進(jìn)行審查，禁止出現(xiàn)與黨和國家的方針、政策、法律條例以及相關(guān)規(guī)定和要求不相符的內(nèi)容；二是對課程學(xué)習(xí)資源內(nèi)容的科學(xué)性、時(shí)效性和針對性進(jìn)行審查。
三、課程學(xué)習(xí)資源審查方式
承建單位要認(rèn)真組織實(shí)施對本單位承建的課程學(xué)習(xí)資源的內(nèi)容審查工作。具體審查方式如下：
1、黨政辦公室牽頭組織成立國家開放大學(xué)課程學(xué)習(xí)資源內(nèi)容審查委員會(huì)（以下簡稱“委員會(huì)”）。委員會(huì)負(fù)責(zé)對課程學(xué)習(xí)資源內(nèi)容審查工作中存疑或涉及重大事項(xiàng)的相關(guān)問題把關(guān)，并形成最終審查結(jié)論。
2、課程承建單位按照國開資源【2018】004文件的要求定期組織課程主持教師（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）對其主持建設(shè)課程的所有學(xué)習(xí)資源（包括但不限于：文字教材、視頻教材、網(wǎng)絡(luò)課程、全媒體數(shù)字教材、五分鐘課程、形成性及終結(jié)性考核內(nèi)容等）內(nèi)容進(jìn)行自查。
3、對于各分部、學(xué)院以及基層辦學(xué)單位通過正式渠道反饋的問題，各承建單位要盡快組織專項(xiàng)審查工作。
4、主持教師（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）自查和專項(xiàng)審查過程中發(fā)現(xiàn)問題的需要填寫“國家開放大學(xué)課程學(xué)習(xí)資源內(nèi)容審查表”（附表1）。
5、課程承建單位根據(jù)主持教師（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）的審查結(jié)果，根據(jù)實(shí)際情況組織專家組對存疑內(nèi)容進(jìn)行復(fù)查。專家組應(yīng)由3-5人組成，原則上需要具有高級(jí)職稱，具備扎實(shí)的學(xué)科基礎(chǔ)，堅(jiān)定的理想信念，鮮明的政治立場，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，能夠認(rèn)真落實(shí)黨的理論路線方針政策。專家組對內(nèi)容進(jìn)行復(fù)查并出具審查意見后報(bào)送學(xué)習(xí)資源部。
6、如課程承建單位復(fù)查后存疑或涉及重大事項(xiàng)的問題，由學(xué)習(xí)資源部匯總相關(guān)材料后提請委員會(huì)出具最終審查意見。
7、課程承建單位對照“中宣部、教育部組織編寫的已出版馬克思主義理論研究和建設(shè)工程教材目錄”（見附表2）所列教材名單，對同名課程或相近課程的學(xué)習(xí)資源內(nèi)容安排課程主持教師（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）和專家組優(yōu)先進(jìn)行重點(diǎn)審查。
8、聘請專家參與內(nèi)容審查工作如涉及會(huì)議經(jīng)費(fèi)和專家酬金，根據(jù)實(shí)際審查的文字內(nèi)容字?jǐn)?shù)和視頻內(nèi)容分鐘數(shù)，參照文字教材審定和視頻教材審定的經(jīng)費(fèi)管理辦法執(zhí)行。
四、對于存在問題的課程學(xué)習(xí)資源處理方式
對于存在意識(shí)形態(tài)等重大問題的課程學(xué)習(xí)資源，立即停止使用。涉及的文字教材及其配套光盤由出版發(fā)行單位進(jìn)行退換處理，其他數(shù)字化學(xué)習(xí)資源（包括但不限于網(wǎng)絡(luò)課程、全媒體數(shù)字教材、網(wǎng)絡(luò)視頻、五分鐘課程等）及形成性和終結(jié)性試題由相關(guān)部門配合課程承建單位，協(xié)調(diào)制作單位對問題內(nèi)容進(jìn)行下線處理。
對于存在科學(xué)性、時(shí)效性和針對性等問題的課程學(xué)習(xí)資源，課程承建單位應(yīng)參照學(xué)校課程建設(shè)相關(guān)規(guī)定立即組織開展課程學(xué)習(xí)資源的修訂或重建。
五、補(bǔ)救措施
對于被停用的課程學(xué)習(xí)資源，在文字教材和主要課程學(xué)習(xí)資源停用期間，課程承建單位可以通過借用教材或上傳講義的形式，向?qū)W生提供學(xué)習(xí)資源，確保正常的教學(xué)秩序。借用教材和上傳的講義需經(jīng)課程承建單位專家組審查或提供權(quán)威部門相關(guān)內(nèi)容審定意見，經(jīng)承建單位部門領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后方可使用。其中，借用教材應(yīng)優(yōu)先選用近三年出版的國家級(jí)規(guī)劃教材、教育部各專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)推薦的教材或?qū)W科領(lǐng)域公認(rèn)的高水平教材。
六、整改辦法
1、審查結(jié)論為修改后可用的課程學(xué)習(xí)資源，由課程承建單位負(fù)責(zé)組織課程主持教師（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）對照審查意見于當(dāng)前學(xué)期內(nèi)完成修改，修改完成后的課程學(xué)習(xí)資源經(jīng)課程承建單位和專家審查小組審查合格后，方可投入使用。
2、審查結(jié)論為需重建的課程學(xué)習(xí)資源，課程承建單位應(yīng)根據(jù)學(xué)校相關(guān)資質(zhì)要求盡快重新選聘主編、主講，組建課程組對課程學(xué)習(xí)資源進(jìn)行重新編制，重建完成后的課程學(xué)習(xí)資源經(jīng)課程承建單位和委員會(huì)審查合格后，方可投入使用。