國家開放大學是教育部直屬的，以促進終身學習為使命、以現代信息技術為支撐、以“互聯網+”為特征、面向全國開展開放教育的新型高等學校。學校在教育部領導下開展學歷教育和非學歷教育，統籌全國開放教育體系建設，指導和服務全國開放教育辦學業務，著力建設終身學習公共服務平臺，面向全民提供終身教育及服務，促進“人人皆學、處處能學、時時可學”。

國家開放大學前身是中央廣播電視大學。1978 年2 月，鄧小平同志借鑒國際上開放大學的成功經驗，親自倡導并批準創辦中央廣播電視大學，在我國教育史上揭開了遠程高等教育發展的新篇章。1979 年2 月6 日，中央廣播電視大學和28 所省、自治區、直轄市廣播電視大學同時開學，中央電視臺向全國實況轉播開學典禮。同年2 月8 日，中央廣播電視大學通過中央電視臺正式播出電視課程，數學家華羅庚主講第一堂課“高等數學緒論”。中央廣播電視大學與全國陸續成立的44 所省級廣播電視大學及其所屬的廣播電視大學分校、工作站，共同組成了世界上規模最大的遠程教育系統。

黨的十八大以來，廣播電視大學進入轉型發展的新時期。2012 年6 月21 日，國家決定在中央廣播電視大學基礎上建立國家開放大學。7 月31 日，國家開放大學在人民大會堂正式揭牌成立。2020 年8 月31 日，教育部印發《國家開放大學綜合改革方案》，統籌解決國家開放大學辦學定位、體系建設、質量保證等問題，整體推進新時代國家開放大學及全國廣播電視大學轉型發展。2021 年11 月18 日，中共中央、國務院印發《關于加強新時代老齡工作的意見》，明確依托國家開放大學籌建國家老年大學，搭建全國老年教育資源共享和公共服務平臺。2022年9月6日，中央編委批準同意國家開放大學加掛國家老年大學牌子。2023年3月3日，國家老年大學正式掛牌成立。

國家開放大學（國家老年大學）的宗旨使命是主動服務國家重大發展戰略，提高國民素質，致力教育公平，統籌推進高等教育、職業教育、繼續教育協同創新，促進各級各類教育縱向銜接、橫向互通，助力構建服務全民終身學習的教育體系，建設學習型社會、學習型大國。國家開放大學（國家老年大學）既是教育部直屬新型高等學校，又是直屬事業單位。國家開放大學的辦學機制是“兩級統籌，四級辦學”，辦學理念是“開放、責任、質量、多樣化、國際化”，發展目標是成為我國終身教育的主要平臺、在線教育的主要平臺和靈活教育的平臺、對外合作的平臺，成為服務學習型社會、學習型大國的有力支撐，致力建成中國特色世界一流開放大學和世界開放教育領域中具有重要影響力的新型大學。國家老年大學的發展目標是按照“一年布局、兩年成形、三年成勢”的要求，到2025 年底，初步形成辦學定位清晰、辦學特色鮮明、資源開放共享和學習方式靈活，符合中國國情、引領老年教育創新發展和具有一定國際影響力的新型老年大學，基本形成覆蓋全國的國家老年大學辦學服務網絡。

面向未來，國家開放大學（國家老年大學）將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在教育部黨組的堅強領導下，以立德樹人為根本任務，緊緊圍繞踐行好“教育強國 國開何為”和回答好“開放教育與學習型社會建設”兩個時代命題，全面落實《國家開放大學綜合改革方案》《國家開放大學“十四五”事業發展規劃》《國家老年大學籌建工作方案》，積極“發展基本盤、拓展新領域”，實施“1234”戰略，即以服務學習型社會建設為戰略主線，堅持學歷教育和非學歷教育并重，創優提質開放教育、做優做強老年大學、探索創建數字化大學，建好“四個平臺”，打造開放教育數字資源和數字技術創新應用兩大核心競爭力，加快推進中國特色世界一流開放大學建設，為建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國提供有力支撐，為強國建設民族復興偉業作出新的更大貢獻。

（2024年4月）