一、總 則
第一條 為全面貫徹黨的路線方針政策和教育方針,保證決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化,提高議事效率和會(huì)議質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)高等教育法》《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)直屬高校貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》等文件精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本規(guī)則。
第二條 學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,校長(zhǎng)辦公會(huì)是研究和決策學(xué)校“三重一大”等重要事項(xiàng)、組織推動(dòng)學(xué)校建設(shè)、改革和發(fā)展工作有效開展的重要制度。
二、議事范圍
第三條 議事范圍主要包括:
(一)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策和法律法規(guī),傳達(dá)落實(shí)上級(jí)有關(guān)行政工作的重要指示、決定和會(huì)議精神,研究貫徹措施。
(二)審議學(xué)校年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)、專業(yè)設(shè)置規(guī)劃、重大改革方案,制定、修改和廢除學(xué)校重要行政規(guī)章制度,確定學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和年度招生計(jì)劃。
(三)研究決定學(xué)校辦學(xué)組織體系建設(shè)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)、資源建設(shè)以及招生、考試、質(zhì)量評(píng)估等有關(guān)教學(xué)、科研、管理和服務(wù)工作中的重要事項(xiàng)。
(四)研究決定學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,討論決定領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)中的重要問題,決定干部的任免、考核、獎(jiǎng)懲,以及其他重要干部人事任免或推薦事項(xiàng)。
(五)審議教職員工收入分配及福利待遇、獎(jiǎng)懲、技術(shù)職務(wù)晉升等重要事項(xiàng),審定學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的人員編制,審定涉及學(xué)生權(quán)益的重要事項(xiàng)。
(六)研究決定學(xué)校重大項(xiàng)目投資、大額資金使用和大宗物資采購(gòu)等事項(xiàng),審議年度經(jīng)費(fèi)預(yù)決算和財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況報(bào)告,審批開支金額在20萬(wàn)元以上(含20萬(wàn)元)的新增預(yù)算項(xiàng)目。審議年度預(yù)算內(nèi)120萬(wàn)元(含120萬(wàn)元)以上的資金調(diào)動(dòng)和使用。
(七)確定及調(diào)整校學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位評(píng)定委員會(huì)、質(zhì)量保證委員會(huì)組成人員。
(八)審議學(xué)校全資、控股企業(yè)管理體制與運(yùn)行機(jī)制改革方面的重要事項(xiàng);提出學(xué)校全資、控股企業(yè)校方董事、監(jiān)事及經(jīng)理人選。
(九)研究決定學(xué)校對(duì)外合作和外事交流事項(xiàng)、大額基建修繕項(xiàng)目、重大捐贈(zèng)等。
(十)研究決定學(xué)校安全和穩(wěn)定工作,以及重大人身傷亡、責(zé)任事故、突發(fā)事件的處理。
(十一)支持學(xué)校黨委開展黨建工作,緊緊依靠黨組織共同做好學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定工作。
(十二)其他需要校長(zhǎng)辦公會(huì)研究的重要事項(xiàng)。
三、會(huì)議組織
第四條 校長(zhǎng)辦公會(huì)由校長(zhǎng)或校長(zhǎng)委托的校領(lǐng)導(dǎo)召集并主持,組成人員為:校長(zhǎng)、黨委書記、副校長(zhǎng)、黨委副書記、紀(jì)委書記。列席人員視會(huì)議內(nèi)容由主持人確定。
第五條 校長(zhǎng)辦公會(huì)一般每周召開一次,例行召開時(shí)間為每周一下午。遇特殊情況或校長(zhǎng)認(rèn)為必要,可由校長(zhǎng)決定提前、延期或臨時(shí)召開。
第六條 會(huì)議須有半數(shù)以上的成員出席方可召開。討論重要事項(xiàng)問題時(shí),須有三分之二以上的成員到會(huì)。
研究或決策某一問題時(shí),分管校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到會(huì)。議題一般由提出該議題的職能部門或校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
第七條 校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)記錄并編發(fā)會(huì)議紀(jì)要,對(duì)會(huì)議決定的事項(xiàng)、討論情況、結(jié)論等內(nèi)容,應(yīng)有完整、詳細(xì)記錄并存檔。
四、議題準(zhǔn)備
第八條 議題一般由校領(lǐng)導(dǎo)提出或由各部門申報(bào)。各部門申報(bào)議題,應(yīng)先向分管校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后交校長(zhǎng)辦公室。校長(zhǎng)辦公室匯總各部門報(bào)請(qǐng)的會(huì)議議題,經(jīng)會(huì)議主持人審定后,確定會(huì)議的正式議題和議程。
議題一經(jīng)確定,原則上不再變動(dòng)。會(huì)議一般不研究臨時(shí)動(dòng)議。因特殊情況確需臨時(shí)增加或減少議題,必須經(jīng)會(huì)議主持人同意。
第九條 議題提出前,分管校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行充分調(diào)研、論證和協(xié)商。與教職員工利益密切相關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)通過教職工代表大會(huì)或其他形式聽取意見和建議,全面把握和運(yùn)用政策,提出明確意見。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng),應(yīng)事先進(jìn)行專家評(píng)估論證,技術(shù)、政策法律咨詢,并提交論證報(bào)告。屬于學(xué)校專門委員會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)先通過專門委員會(huì)討論,提出明確意見后,再提交議題。
凡不成熟的意見、分管校領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)范圍內(nèi)可以解決或經(jīng)協(xié)商可以解決的事項(xiàng),不列為會(huì)議議題。
第十條 議題匯報(bào)部門要認(rèn)真準(zhǔn)備匯報(bào)材料。匯報(bào)材料內(nèi)容應(yīng)包括:議題背景、現(xiàn)狀和進(jìn)展情況、存在的問題、需研究決定的事項(xiàng)、提出解決問題的建議或方案等。
匯報(bào)材料經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審定后,一般應(yīng)在會(huì)議召開前兩天報(bào)送校長(zhǎng)辦公室。校長(zhǎng)辦公室應(yīng)在會(huì)議前一天將會(huì)議議程和會(huì)議材料呈送參會(huì)人員。參會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真研究會(huì)議材料,準(zhǔn)備意見。
五、議事程序
第十一條 會(huì)議議事實(shí)行一事一議。議事程序一般為:匯報(bào)人就議題做簡(jiǎn)要說明,提出解決問題的建議,分管校領(lǐng)導(dǎo)做補(bǔ)充說明;與會(huì)人員充分發(fā)表意見;主持人歸納提煉后作出決定。
第十二條 議題主匯報(bào)人原則上為部門主要負(fù)責(zé)人,匯報(bào)時(shí)間原則上不超過20分鐘,補(bǔ)充匯報(bào)人發(fā)言時(shí)間不超過10分鐘。會(huì)議討論發(fā)言,要緊扣主題,一事一議,言簡(jiǎn)意賅,態(tài)度明確。
第十三條 會(huì)議議決方式,堅(jiān)持民主集中制。對(duì)學(xué)校工作中重要問題的決定,應(yīng)在認(rèn)真調(diào)研、充分聽取各方面意見和建議的基礎(chǔ)上,經(jīng)充分醞釀,集體討論后決定。
如遇緊急情況來(lái)不及召開校長(zhǎng)辦公會(huì)時(shí),分管校領(lǐng)導(dǎo)可視情況處置,事后須及時(shí)向校長(zhǎng)和校長(zhǎng)辦公會(huì)報(bào)告。
第十四條 會(huì)議決策中,如發(fā)生意見分歧較大或者發(fā)現(xiàn)有重大情況尚不清楚的情況,應(yīng)暫緩決策,待進(jìn)一步調(diào)研或論證后再作決策。
會(huì)后若出現(xiàn)新情況和新問題,校長(zhǎng)認(rèn)為有必要的,可進(jìn)行復(fù)議,重新作出決定。緊急情況時(shí),以校長(zhǎng)意見為準(zhǔn)。
六、執(zhí)行與督辦
第十五條 會(huì)議作出的決策,由校領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。校領(lǐng)導(dǎo)要按照分工督促檢查會(huì)議決定執(zhí)行情況,并加強(qiáng)協(xié)調(diào)和合作。執(zhí)行過程中遇有新的情況和問題,應(yīng)及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第十六條 對(duì)會(huì)議決定的事項(xiàng)應(yīng)編發(fā)會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)先后審閱,最后由校長(zhǎng)審定后印發(fā)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。
校長(zhǎng)辦公會(huì)議決事項(xiàng),要明確責(zé)任人、單位和完成時(shí)限。
凡可以公開的決議內(nèi)容,由校長(zhǎng)辦公室以文件或通過校園網(wǎng)向校內(nèi)告示。
第十七條 校長(zhǎng)辦公室應(yīng)根據(jù)會(huì)議紀(jì)要向部門及時(shí)傳達(dá)有關(guān)會(huì)議決定并進(jìn)行跟蹤督辦,相關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋落實(shí)情況。會(huì)議決定事項(xiàng)落實(shí)情況應(yīng)每學(xué)期向校長(zhǎng)通報(bào)一次。
第十八條 對(duì)校長(zhǎng)辦公會(huì)決議的執(zhí)行,實(shí)行責(zé)任追究。凡屬下列情況,要依據(jù)職責(zé)范圍,根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)輕重,依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
1.不執(zhí)行或擅自改變辦公會(huì)決定的;
2.未經(jīng)辦公會(huì)討論而由個(gè)人決策、事后應(yīng)通報(bào)而不通報(bào)的;
3.未向辦公會(huì)提供真實(shí)情況而造成決策失誤的;
4.執(zhí)行決策時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施挽回的;
5.其他違反本規(guī)則的情況。
第十九條 校長(zhǎng)辦公會(huì)決議執(zhí)行情況應(yīng)列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職的重要內(nèi)容。
七、會(huì)議紀(jì)律
第二十條 校長(zhǎng)辦公會(huì)成員因故不能出席會(huì)議,應(yīng)在會(huì)前向會(huì)議主持人請(qǐng)假,對(duì)涉及自己分工的議題,會(huì)前應(yīng)明確表達(dá)意見。
第二十一條 嚴(yán)格保密紀(jì)律,對(duì)涉密事項(xiàng)、會(huì)議內(nèi)容、討論情況和尚未公布的會(huì)議決定,不得以任何形式泄露。
對(duì)未能出席會(huì)議的人員,會(huì)后由主持人或主持人委托的同志向其通報(bào)本次會(huì)議的有關(guān)決定。
第二十二條 在討論與本人或親屬有利害關(guān)系的議題時(shí),與會(huì)人員必須回避。
八、附 則
第二十三條 本規(guī)則由校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本規(guī)則自公布之日起施行,原有關(guān)規(guī)則同時(shí)廢止。