國家開放大學各分部，各行業（企業）學院、直屬實驗學院：
為貫徹落實全國職業教育工作會議精神和《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》（國發〔2014〕19號），國家開放大學決定依托包括總部、分部、行業(企業)學院、地方學院、學習中心等在內的國家開放大學辦學體系，與相關行業、企業和工會系統等合作，于2014年秋季啟動“新型產業工人培養和發展助力計劃”試點，面向生產和服務一線在職職工開展學歷與非學歷繼續教育。現將《國家開放大學“新型產業工人培養和發展助力計劃”試點實施方案（試行）》印發給你們，并就有關事宜通知如下：
一、充分認識國家開放大學實施“助力計劃”試點的重要意義。國家開放大學實施“助力計劃”試點，旨在適應國家和地方技術進步、生產方式變革以及社會公共服務需要，為生產和服務一線培養留得住、用得上的高素質勞動者和技術技能人才，服務企業轉型升級，助力職工成長發展。通過實施“助力計劃”試點，改革創新辦學模式、培養模式、評價模式和服務模式，提升開放大學為在職職工終身學習提供教育培訓服務的綜合能力，同時結合“學分銀行”建設及學習成果積累、認證與轉換等試點，探索搭建在職職工終身學習“立交橋”的路徑，推動開放大學建設和廣播電視大學系統轉型升級。希望各分部、行業（企業）學院及地方學院、學習中心積極參與實施“助力計劃”試點工作。
二、循序漸進，在試點實施過程中共同探索和破解難題。開放大學建設和廣播電視大學系統轉型升級，涉及許多較深層次問題和矛盾，需要通過試點逐步探索解決。“助力計劃”試點是個重要“切入點”和“突破口”，首先也是發現問題、研究問題、解決問題，或者為解決問題創造條件和奠定基礎的過程，需要包括總部、分部、行業（企業）學院及地方學院、學習中心在內的相關各方共同做出努力。對于試點中可能出現的問題要有清醒認識，有計劃、有步驟地開展并集成、整合相關教育教學改革專項試點，部分分部、行業（企業）學院可以先行先試，及時總結經驗和推廣成果，試點實施方案也有待于在實施中逐步完善。
三、聚焦重點難點，探索體現終身教育思想和開放大學特色的職業教育人才培養模式及質量保證機制。“助力計劃”試點目標首先不在擴大外延而在提升內涵，重點是人才培養模式創新，難點是教學質量保證。要根據國家加快發展現代職業教育的指導思想及“專業設置與產業需求對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接、畢業證書與職業資格證書對接、職業教育與終身學習對接”的要求，以教學內容和課程體系改革為重點，在開放注冊、彈性學制、課程平臺、隨教隨考、雙證結合、企業定制和以“六網融通”為突出特征的教學模式，以及行業（企業）學院、學習中心、“雙師型”教學團隊和實踐教學基地的建設與運行等方面進行探索，不斷有所創新和突破。
四、以更加開放的心態加強與行業、企業的深度合作。通過實施“助力計劃”試點，探索開放大學與行業、企業合作辦學的新模式和新機制，深化產教融合、校企合作，優勢互補，資源共享，以更好地適應行業、企業對高素質勞動者和技術技能人才的實際需要，適應在職職工成長和發展的實際需要，促進國家開放大學辦學體系與行業、企業職工培訓體系對接。分部、地方學院、學習中心要以多種形式與當地行業、企業加強合作，主動為當地行業、企業轉型升級和在職職工終身學習服務，發揮行業、企業在人才培養全過程中的優勢和作用，共同保證人才培養質量。
國家開放大學已成立“新型產業工人培養和發展助力計劃”試點工作組，統籌協調和組織管理試點工作。《國家開放大學“新型產業工人培養和發展助力計劃”試點學歷教育2014年秋季招生方案》和《國家開放大學“新型產業工人培養和發展助力計劃”證書教育試點工作方案》等另行印發。具體事宜請與國家開放大學有關部門聯系。
1. 國家開放大學“助力計劃”試點辦公室
聯系人：孫志娟
聯系電話：（010）57519193
電子郵箱：[email protected]
2. 國家開放大學招生辦公室
聯系人：李 杰
聯系電話：（010）57519567
電子郵箱：[email protected]
3. “助力計劃”試點證書教育辦公室
聯系人：馬云濤
聯系電話：（010）58840086
電子郵箱：[email protected]
附件：國家開放大學“新型產業工人培養和發展助力計劃”試點實施方案（試行）
國家開放大學
2014年7月22日
